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聯合筆記/房屋稅該不該「謙卑」?

這兩年,

近視度數減輕

,台北市大幅調高房屋稅、開徵豪宅稅,

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,房地產市場瞬間變成冷凍庫。愈來愈多地方政府決定跟進,

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,行政院前院長陳冲出面呼籲,

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,自用住宅應該免稅或輕稅,

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,引發論戰。可惜的是,

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,房屋稅改原本應是專業討論,

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,到頭來卻仍陷入政治口水的爭辯。房屋稅到底該不該課的「謙卑」?其實可以分幾個不同層面,

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,討論時不宜混為一談。首先,

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,針對都會區內動輒數千萬、甚至上億元的豪宅,房屋稅完全沒有必要「謙卑」。這些豪宅的價格有保值、增值效果,其實為數不多,地方政府可以鎖定金字塔頂端等級豪宅,這時候政府課的房屋稅,重點不單純是為了稅收,而是租稅正義、居住正義。至於一般的房屋與住宅,房屋稅不是不可以調高,但宜以漸進方式,不能一口氣下太重的猛藥。過去卅年,台灣的房屋稅幾乎沒有太大變化,多年來財政學者每次提出稅制改革建議,都會列入提高房地產持有稅這一項。但台北市以民國一○三年做為「一刀切」的分水嶺,一○三年後取得建照的新屋,房屋稅平均稅負比鄰近區域暴漲二點六倍,難怪建商和屋主被課得哇哇叫,原本有意購屋的人或是參與都市更新的老舊屋主也被嚇得裹足不前,讓房市交易變成一灘死水。客觀來說,歐美國家房屋持有稅也不輕,但稅負是逐年慢慢調整,每次調幅最多在百分之一上下,就像溫水煮青蛙,課稅也應讓民眾有所準備。另外,就是自用住宅房屋稅的問題。在一定範圍內,自用住宅是憲法保障的居住人權,在一定金額以內的房屋的確應該給予免稅,超出一定金額的華屋也能享有較輕稅負。至於房屋稅的稅基「房屋評定現值」究竟該如何訂定,例如評定基礎裡的加價項目到底有那些?評定現值與稅率的關係該如何維持平衡?新制房屋稅該不該追溯過去年度補稅?全國也應該要有一個參考基準。房屋稅雖是地方稅,但財政部應出面主導整合,以免地方政府各自為政,造成亂象叢生。這兩年地方政府在房屋稅的一連串動作,基本上是為了抑制房價飆漲;如今房市景氣涼颼颼,打房已見效果。接下來,該是讓房屋稅制重新走向正常化,平緩房屋稅引發的這場「超完美風暴」。,

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托育補助本周拍板 拚「全國一致」

行政院對於將○至二歲幼兒交由保母或托嬰中心照顧的家庭,

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,將直接補助家長每月最多六千元(中低收入戶八千元、低收入戶一萬元),

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,今年八月一日上路。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 為解決少子化問題,

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,行政院推動建置「準公共化」教保服務機制,

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,對於將○至二歲幼兒交由保母或托嬰中心照顧的家庭,

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,將直接補助家長每月最多六千元(中低收入戶八千元、低收入戶一萬元),

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,今年八月一日上路。行政院政務委員林萬億昨天表示,

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,本周就會向行政院長賴清德報告實施細節,

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,下周公布,目標希望「全國一致」,幼兒照顧不應有差別待遇。 行政院雖希望「全國一致」,但目前已有縣市實施托育補助。林萬億表示,部分縣市預算已編了,也不能說停就停,因此還在協調這些縣市何時「落日」,以便與中央銜接,可能有段過渡期,「但大部分縣市已經談妥」。針對○到五歲幼兒教育及照顧,行政院五月中旬提出三大對策,包括擴大公共化教保服務量、建置「準公共化」教保服務機制、擴大發放育兒津貼;但進入公立幼托、接受托育補助或申領育兒津貼,只能三擇一。由於「公共幼托」供不應求,在建置「準公共化」教保服務機制部分,行政院原規畫,對於將○至二歲幼兒交由保母或托嬰中心照顧的家庭,由政府協助支付每月最高六千元托育費給保母或托育中心,減輕父母托育負擔;但衛福部蒐集意見後,不少民眾反映希望改為補助家長,賴清德上月拍板,決定接受建議,改為直接補助家長。林萬億表示,「直接補助家長」的政策方向已經確定,但還涉及地方政府與保母及托嬰中心的簽約條件,以及補助金額等細節,待密集討論後敲定;本周就會完成全部作業,向賴院長報告,下周對外公布。他舉例,由於不同縣市的托育費用存在不小的價差,難免影響中央對於補助金額的評估;而居家托育(保母)及托嬰中心是否合於簽約條件,也須綜合判斷。相關的細節會寫成「手冊」,作為八月一日上路後的實施依據。此外,八月一日新制上路後,托育準公共化也不再設父母「雙就業」的條件限制,只要是將幼兒送托參與準公共化合作的保母或托嬰中心,且家庭所得稅率級距未達百分之廿、未領取育嬰留職停薪津貼及育兒津貼者,皆可由政府補助托育費用。,

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許瑞山抨檢調:傷害難彌補

刑事局前主任祕書許瑞山等警官被控插股包庇賭場,

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,一審獲判無罪,

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,許瑞山昨天關機,

清境旅遊

,只透過律師事務所發表聲明感謝司法;他也抨擊檢調以莫須有的貪瀆重罪起訴他,

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,造成他和家人終生難以彌補的傷害。
許瑞山和刑事局前偵四隊的組長鄭富禎,

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,因此案遭停職。警政署和刑事局昨天都表示尊重司法,

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,是否替兩人辦理復職,

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,將等收到判決書後再視內容研議;兩人也可主動提出申請。
許瑞山昨天是透過委任的莊正法律事務所發表書面聲明,

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,他感謝新北地院法官秉持維護司法人權的意志和心念,最終釐清事實還他清白,也批評起訴書指他貪瀆重罪,但經調查並非事實也無證據。
「漫長偵審過程,讓自己及家人身心蒙受鉅大無比壓力、痛苦及煎熬,造成終生難以彌補抹滅的重大傷害。」許瑞山在聲明中說,每當他想起這些事,無不椎心痛切、悲憤莫名,如今沈冤昭雪,終能稍慰長官和親友。,

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圓通速遞借殼登港股

圓通速遞昨(9)日公告,

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,以人民幣9.2億元(約新台幣40億元)現金收購香港上市的先達國際物流61.87%持股,

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,圓通速遞曲線登陸港股,

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,展現拓展國際物流業務的企圖心。圓通速遞去年10月才在A股借殼上市,

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,「雙11」就以近8,

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,100萬單的訂單總量,

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,拿下大陸快遞業冠軍,

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,氣走「快遞第一股」順豐快遞。在A股上交所登板上市才半年,

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,圓通速遞又瞄準港股市場,

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,鎖定香港聯交所主機板上市公司先達國際,圓通速遞曲線登陸港股,主要是為了加速國際化佈局。每日經濟新聞報導,先達是國際貨運代理服務供應商,以空運及海運貨運代理為核心,為客戶提供倉儲、配送、清關、合約及配 套物流服務。目前先達國際在全球17個國家和地區擁有公司實體,在全球擁有52個自建網站,業務範圍覆蓋超過150個國家、國際航線超過2,000條。收購完成後,圓通將擁有境外融資平臺,可利用境外融資效率高、成本低、融資管道多樣等優勢,快速獲得多元化資本,拓展國際業務發展。不過,圓通風光收購先達背後,也存在不確定性風險。報導指出,因為收購必須向大陸商務部提交反壟斷審查,尚需獲得國家發改委、外匯管理局等審批許可權,才能進行備案及登記。,

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指鄰居「說謊第一名」 判罰2萬

高雄市張姓女子因指朱姓男鄰居是「說謊第一名」,

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,被控公然侮辱,

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,高雄地院將她判處拘役20天,

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,如易科罰金,

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,以1000元折算1天。
法官依閱調現場監視器的錄音、錄影,

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,認定張女涉公然侮辱。法官認為不需要因此而傷了鄰居間的和氣,

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,但雙方調解不成,

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,法官只好依法判決。,

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花東鐵路實名制火車票 中秋擴大適用

花東鐵路票一票難求,

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,尤其是連假假期,

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,台鐵昨天宣布,

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,今年中秋連假頭、尾(九月十五日、十八日),

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,會再推去回程各一列的實名制購買車票的列車,

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,除了身分證字號U、V開頭的民眾可購買外,

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,也開放戶籍地設在花東的民眾購買。交通部長賀陳旦昨天在立法院備詢時表示,

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,端午節這次試辦實名制,

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,很多地方不夠理想,

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,預計在中秋節時擴大適用。至於是否採用網路實名制?賀陳旦說,受制於廠商與公家機關採購的困擾,目前已用技術更強的廠商代替過去廠商,希望明年中能夠辦理到一定程度。賀陳旦解釋,票務緊張最主要是容量,與其買速度快、座位少的太魯閣、普悠瑪,不如買車廂長的列車;另外路線容量現是單軌,尖峰可能易塞,將朝加強迴車、用北迴線調度等方向努力。花東鐵路電氣化上路,普悠瑪號列車飛奔花東縱谷。 圖/中央社 分享 facebook twitter pinterest,

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洛興雅危機 比國城市撤翁山蘇姬榮譽市民

緬甸領導人翁山蘇姬。 美聯社 分享 facebook 緬甸實質領導人翁山蘇姬近來因為洛興雅(Rohingya)危機受國際指責,

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,繼英國牛津市撤銷她的人權獎後,

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,比利時聖蘭巴特市也取消她的榮譽市民身份。洛興雅是緬甸穆斯林少數族裔,

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,遭遇緬甸軍方暴力攻擊和種族清洗,

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,而曾獲諾貝爾和平獎的緬甸領導人翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)始終不願譴責緬甸軍方暴力掃蕩,

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,使她的國際聲望一落千丈。繼先前她的母校英國牛津大學9月底將她的畫像從公共展示區撤下後,

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,10月初英國牛津市議會也通過撤銷曾頒給她的人權獎。據比利時法語廣播電視台(RTBF)今天報導,

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,聖蘭巴特(Woluwe-Saint-Lambert)市議會昨天也通過暫停在2007年頒發給翁山蘇姬的榮譽市民身份。聖蘭巴特市認為,

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,洛興雅少數民族正遭強迫流亡,但翁山蘇姬卻繼續否認,議員們認為她的被動表現,可以解釋為對緬甸武裝力量的默認支持,而當這位諾貝爾和平獎得主不能再捍衛被壓迫者的民主權利,表彰其為榮譽市民的動機也不存在。,

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談經濟/打破悶經濟 速推提振股市方案

行政院長江宜樺昨天接受聯合報專訪,

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,提出「打破悶經濟」完整規畫,

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,他已要求儘速推行「股市提振方案」;對於檢討證所稅,

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,他的態度「非常開放」。短期內,

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,將有自由經濟示範區招商迎資、強化創新創業兩支強心針,

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,再搭配行政院前院長陳冲規畫、偏中長期的經濟動能推升方案做結構性改變,

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,才有突破可能。
江揆表示,

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,民眾感覺口袋愈來愈扁,但又看不到經濟提升,心情確實會糾結在一起;遇到經濟上這種情況(指「悶」),包括投資、出口、股市等,「確實需要提振性力量,或短期就能看到成效的措施」。
「經濟方面不管要起飛或突破,都需要在政策上有些作為。」江揆說,短期政府希望讓國人看到的,「簡化為兩個主要的方向,一是透過自由經濟示範區去招商迎資,嘗試把台灣跟未來區域整合奠定好基礎;二是透過創新創業,把豐沛創意轉換成階段產業轉型基礎。」他說,這兩件事「現在就可以開始做」。
江宜樺說,以示範區來講,在專法未通過前,經建會會先通過專案,「六月底前報政院核定,最晚七月就可實施」;因還未修法,會先以自由貿易港區為基礎,看那些縣市願與中央合作。
「這部分希望能馬上看到幾個重要活動開始出現,」江宜樺說,像智慧運籌、農業加值等即是,至於國際醫療要等到修法後。
產業合作部分,江揆表示,「有很大想像發展空間,可讓我們在進入TPP前,能建立與國際各大經濟體經濟實驗區域直通的據點」;不只對大陸,也可對韓、日、美等國自由經濟區,發揮互補優勢。
操作匯率?相信彭總裁
江揆指出,國科會也在推動制度改變,加強對青壯世代、具創意人士,提供經費、土地、經驗傳承等扶助,也將建立政府資源,投入管道及產學合作關係,讓創意、具競爭力產業形成品牌,「幾個例子出來,就會讓大家覺得有條活路可走,這是今年重點」。
至於有無可能仿效日本首相安倍晉三的「安倍經濟學」去操作匯率,以提振經濟?江揆認為,日本以促進通貨膨脹為目標的安倍經濟學不適合台灣。他表示,日本採取的政策對周邊國家都有或大或小的影響,但台灣真正在意還是南韓,「我相信彭總裁的經驗,足以做出最好的判斷」。
不過江宜樺也指出,關於匯率,一方面我們要尊重市場機能,另方面央行「可能會在有限政策工具裡面,看看會不會有些變化」。
檢討證所稅 態度開放
對於立委期盼修或廢證所稅刺激股市,江宜樺說,有些主張廢掉,有些希望調高證交稅來取代,也有認為只要緩徵即可,「共同點是勿如期實施」。
他說,從財政部長張盛和的立場,修法案是立院決定的,「部會首長不會輕易說要改變」,更何況已花大半年系統修改、準備。至於要不要修?江揆指出,一開始張盛和就說「先求有再求好」,在立院詢答時也沒否認會在適當時檢討,「態度是開放的,只是時間點,是否實施滿一年後再說」。
江宜樺在訪問中五度提到對證所稅態度開放,他表示,政務委員薛琦帶進很多聲音、資料提醒那些因素可能跟交易量萎縮有關;但常識判斷有關是一回事,明確說出占多少比率是另一回事,他已請相關首長提供更扎實資料以說服其他人,以及若調降證所稅,是否能發揮主張者所稱的效益。畢竟,「若證所稅調、股市無反應,請問誰來負責?你丟一個、我丟一個方案,這樣就不是周延負責的做法」。
江宜樺說,包括「修而不廢」等主張,都在不預設立場的開放討論裡,「我現在對證所稅問題是非常開放的」。他會從宏觀、活絡經濟角度思考,但因證所稅有其複雜性,被賦予政治、社會公平正義意涵,「再看一次(兩度修法歷程),就知道為何是一場災難」,既有此背景,討論時就要格外小心。
明年總預算 採擴張型
江宜樺同時透露,閣員們經初步討論後,明年度總預算將採擴張型,但不可避免「會有財政限制在那邊,現在正想辦法盤點」。江揆指出,「會讓外界感覺到並非採撙節措施」,會透過加強公共建設、科技研發預算,來刺激建設、投資、消費。
江宜樺表示,雖將採擴張型總預算,但因有舉債上限以及還本比率等限制,所以要把「所有工具」都盤點一下;記者追問「工具」為何?江揆說,目前還未走到那步、不方便講,否則屆時賣土地、股票等猜測都會跑出來。,

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移民署:陸客來台 未受旅遊法影響

外界擔心大陸旅遊法施行後,

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,陸客來台觀光人數將減少?移民署3日表示,

高空繩索作業

,移民署最新統計顯示,

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,從9月28日至10月2日止,

中部清化糞池

,團體及自由行陸客來台人數共5萬7千27人,

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,比去年同期4萬661人來得多,

台南防水

,並未受大陸旅遊法影響。
移民署指出,

公司搬遷

,近期陸客來台人數增加,

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,主要受大陸十一長假,帶動觀光熱潮,並非外界指低價團趕旅遊法實施前送件。陸客觀光來台近期送件量暴增,已採短暫權宜措施,即當日配額的申請案件,經審查許可者,於當日下午6時起,即可繳費,下載來台通行證(原本規定2個工作日後,始可繳費,下載來台通行證)。,

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線西人:遇見高振利 要叫他喝油

大統假油風波董事長高振利每天得到線西分駐所報到,

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,線西鄉陳姓志工媽媽說,

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,若遇到高振利,

孕婦飲食

,很想將大統的油品退還給高振利,

房地產說明會

,如果沒錢退還,

玻尿酸

,就要他喝掉,

遊艇與動力小船駕訓班

,「敢做假油,

台中抽水肥

,就得吃下自家產品」。
陳姓志工說,

臍帶章

,她經營雜貨店,賣的是大統花生油,覺得香香的很好賣,尤其大統工廠就在線西鄉,以前還覺得很光榮,沒想到這次才發現大統賣的是混油,甚至花生油只有香精沒有花生,讓她越想越氣。
「吃了很多年,乎伊騙騙去。」柯姓志工媽媽說,她曾到大統觀光工廠參觀,環境舒適,空間寬敞,很難理解高振利的想法。她說,為何要做假油?只因一時貪念,風波擴大,嚴重影響到民眾食用安全。
柯媽媽說,原本線西鄉老人會每年辦活動,會贈禮品給老人家,原本想採購大統油品,還好爆發假油風波,改送其他贈品,否則讓老人家吃到混油很不好。,

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