聯合／美國司法制衡 擋住了川普蠻幹 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，已連遇兩大挫折。一是他對七國「禁旅令」，
，連續遭到美國西雅圖聯邦法院和舊金山巡迴法庭駁回；二是他的國家安全顧問佛林因暗通俄國且事後不據實以報，
，被迫閃辭。兩事說明：美國三權分立的司法制衡發揮作用，
，使「川皇」無法為所欲為。值得一提的是，
，在這兩個事件中，
，美國前代理司法部長葉慈均扮演了重要的「吹哨者」角色。在禁旅令中，葉慈以該命令有道德和法律的疑義，要求司法部律師「不要為這項禁令辯護」；她旋即因此遭到川普革職。在佛林暗通俄國的事件中，葉慈在歐巴馬卸任前一日即告訴川普團隊，指佛林隱瞞其通話內容；川普幕僚一度企圖為佛林粉飾太平，但情報機構掌握了明確事證，終使佛林無從抵賴。葉慈雖然去職，但為兩案貢獻匪淺。川普頒布禁旅令，聲稱是要履行競選承諾，並保障國家安全。據了解，白宮內部為此也有過爭辯，最後是鷹派占了上風，決定蠻幹。但上訴法院認為，行政當局未提供任何具體證據，足以證明若禁旅令遭擱置會威脅國家安全，因而駁回。川普勃然大怒，怒嗆「法庭上走著瞧」，外界原以為川普政府將繼續上訴或打憲法官司；但川普後來改口，要另簽署新的命令作為替代。這等於自打耳光，承認原來的路已走不通。反川普陣營為此大受鼓舞，表示將會再接再厲，針對其違憲違法繼續提出挑戰。爭議雖尚未落幕，但從既有的發展看，我們有幾點觀察：第一，美國的司法威信已屹立不搖，單單一名西雅圖聯邦法院法官的裁決，即能擋下川普的禁令，並使全美遵服。這樣的威信，是美國百年來司法體系兢兢業業、謹守分際建立起來的。這與其他國家──包括台灣在內，輸了官司，就痛罵法官或痛罵法院，有如天壤之別。當然，也有些美國人對司法毫無尊重，川普本人即是其中之最。川普在競選期間，即曾因輸掉官司，痛批墨西哥裔法官的種族背景。在西雅圖法官羅巴特對禁旅令發出「臨時禁止令」後，川普以「所謂的法官」來貶抑對方，並暗示如果發生了恐怖攻擊，「就怪他與司法系統吧」。但川普這些抨擊，反而讓一般民眾對他嗤之以鼻，認為他失去理智。川普意識到民意的反彈，最後也只能自行收斂，回到司法途徑上來。其次，三權分立是美國憲法制定者的理念，憲法則是其依據的藍本，即使總統是由全民選出，並不表示他可以為所欲為，不受法律的拘束。換句話說，民主不是絕對的，行政權也不是至高無上的。做為三權之一的司法權，依據憲法，能夠、也必須制約總統；否則，若總統一人可以自行其是，民主與法治要如何維持？在美國歷史上，司法權制衡行政權的例子，其實屢見不鮮。以前兩任總統為例，小布希因處理恐怖嫌犯未經適當法定程序，被最高法院判定違憲；歐巴馬則以行政命令允許非法移民居留，也被最高法院判定違法。川普僅上任廿多天，就和司法權槓上，可謂破了紀錄。再看三權分立另一端的「立法權」，儘管共和黨在參眾兩院都占多數，但川普和國會之間仍在磨合和試探，關係並不明朗。在這種情況下，司法權發揮制衡作用，更顯得銳不可當。回看台灣，蔡政府正要進行司法改革，我們的司法系統問題叢生，公民的法治成熟度也不足，要建立司法威信，恐非一蹴可幾。更大的問題是，由總統所代表的「行政權」主導改革司法，本身就是個悖論；這種手法，只會讓司法權更臣服於行政權，確是一大隱憂。從美國司法界擋住川普的蠻幹看，司法唯有秉持人權、追求公義，並無畏於政治權力而適時制衡，才能獲得人民信任。台灣距此，仍遙不可及。，
中央氣象局地震預報中心主任郭鎧紋表示，
，資料顯示熊本已有五一六年未出現過規模六以上的地震，
，這次能量大爆發，
，相當於四十六顆原子彈。觀光局與教育部表示，
，台灣旅客一人送醫外，
，多數旅客與在日留學生都平安無事。我國政府除前天捐贈一千萬日圓外，
，馬總統昨指示再追加五十萬美元。民進黨主席蔡英文也決定由民進黨中央捐新台幣一百萬元，
，多位地方首長也捐出一日所得協助災區。高雄市長陳菊昨天參加浴佛法會時為熊本祈福，
，高市府也提供社會局救助專戶受理各界賑災捐款，
，她與市議會議長康裕成率先捐出一月所得賑災，另有廿八位議員也捐款賑災。台南市長賴清德說，今年台南地震時，受到熊本縣市許多支援與鼓勵，若有任何可協助的地方，也請熊本縣不用客氣，讓台南市盡一份心力。台中市長林佳龍、桃園市長鄭文燦也捐出一月所得，兩人也指示搜救隊整裝待發，桃園的搜救機器人也待命，隨時可出發。觀光局表示，四月廿二日前出發至日本九州旅行團，遊客若要取消行程，旅行社除得扣除已支付之必要費用外，並得向旅客收取不超過百分之五的旅遊費用作為補償。，
北市府自95年起，
，首創在迎風河濱公園設置第一座免繫狗鍊的狗運動公園，
，供寵物狗遊憩空間。隨著使用率增加，
，北市府前年初起，
，積極覓地，
，設置第二座狗運動公園，
，近日北市府透露，
，目前已鎖定在道南河濱公園。
動保處長嚴一峯表示，
，日前在水利處建議下，
，因道南河濱公園腹地廣大，交通便利，又距離民宅較遠，確實是市府唯一努力目標，但仍待地方意見整合，只要地方同意，即會進場設計施作。
議員李新建議，市府應主動與地方溝通，狗公園不是不可以設，但畢竟不同居民會有不同感受，市府應主動出擊，營造受歡迎條件。
「希望以民意為依歸推動」，嚴一峯說，之前已與地方溝通，市府現在目標鎖定，後續就讓地方表達意見、推動，「沒有預設完工日期」。
嚴一峯說，明年市府將投入約600萬元，改善迎風狗公園硬體設施，包含整地、圍籬、排水、移樹、遮陽設施，設置愛犬遊樂設施，服務水準都會大幅提升，明年中完工。
嚴一峯強調，「狗運動公園不是收容所」，會帶狗前往狗運動公園的民眾，多具備較先進市民概念；且飼主為了愛犬健康，會帶狗去，相對的也會降低流浪狗聚集機率。狗運動公園不會成為鄰避設施，希望升級版迎風狗公園能為第二座狗公園爭取支持。，
網路資訊時代來臨，
，青少年因網路媒體而引發犯罪問題的事件層出不窮。基隆市學生輔導諮商中心主任蔡欣宜認為，
，問題的核心在於青少年缺乏陪伴，
，師長和家長都有責任教導孩子正確地使用網路，
，並提升法治觀念。
蔡欣宜表示，
，國中學生毆人案並非個案，
，目前中心經手的案件幾乎都和網路媒體的使用有關。她認為，
，現今網路科技如此發達，
，要圍堵、禁止孩子使用網路是完全不可能的事情。
她在看過這麼多例子後，歸結出問題的核心在於孩子缺少陪伴，內心感到空虛，而到網路上發表文章，立即就能得到他人的回覆或按讚，都可讓孩子獲得立即的滿足。
她認為，除家長必須陪伴孩子外，校方也要為家長上一堂「網路資訊」的課程，提升家長對網路科技使用的知能。
蔡欣宜也提出法治教育的重要，她在法院擔任輔導志工時，常常聽到那些犯錯的青少年對自己的行為後悔莫及，原因在於事發的當下，他們並沒有認知到自己的行為會造成什麼後果。
若能即時讓青少年意識到事件的嚴重程度，或許就能啟發「內控」的能力，學校端應加強法治教育，告訴學生種種行為的後果，且必須對自己的行為負責。
「這是一次很好的機會教育」，蔡欣宜說，很多學生因為不是當事人，所以對事情無感，建德國中應藉由此事件，聯合各單位入校宣導，「讓孩子有感」，並培養學生解決問題的方法和能力。，
在新加坡1月非石油出口銳減、增添成長趨緩跡象之際，
，政府計劃在2019年度總預算中擴大支出以照顧高齡人口、退稅給部分公民，
，並且加強限制外勞人數，
，期能在大選前提振經濟及爭取民意支持。經濟日報提供 分享 facebook 星國財政部長王瑞杰（Heng Swee Keat）18日表示 ，
，在2020年3月止的2019年度總預算赤字，
，將占國內生產毛額（GDP）的0.7%；相較下，
，本年度經修正後的盈餘占GDP的0.4%。 星國執政當局試圖在大選前（最快今年舉行） 取得謹慎平衡：既支撐遭全球需求減弱打擊的經濟並提供國內老年人口更多支持，
，又要堅守財政審慎的傳統。彭博報導，
，在這項預算案中，政府將降低食品及零售業對外勞的依賴，打算從2020年起減少服務業的外勞配額。政府並已宣布80億星元的支持方案，要在五大領域照顧銀髮族，包括100星元的社區活動與大眾運輸費用、每年（為期五年）200星元的額外補貼以滿足個人健康照護需求等。為慶祝佛萊士登陸新加坡200周年，當局也將發放11億星元的「兩百周年獎金」，低所得者可拿到較多現金，另有些人可在2019年度獲得個人所得稅退稅，金額多達200星元。星國企業發展局18日也公布，1月出口衰退幅度大於預期，非石油出口較一年前下滑10.1%，降幅不僅大於去年12月的8.5%，也遠高分析師預估，且是2016年10月以來最大單月降幅。上月對所有主要貿易夥伴的出口均下滑，對美國出口跌4.6%，對中國出口也下滑25.4%。，
桃園市府經濟發展局「掀開企業的鑽石文化」專書，
，昨天發表。記者張裕珍／攝影 分享 facebook 桃園市府經發局將獲選第11屆績優企業卓越獎、24家企業的經營故事集結成「掀開企業的鑽石文化」專書，
，昨天發表，
，市長鄭文燦肯定績優企業獨特經營之道，
，致力創新成長，
，是台灣產業的「隱形冠軍」。桃園市政府辦理第11屆績優企業卓越獎，
，評選出24家企業。記者張裕珍／攝影 分享 facebook 桃園市績優企業卓越獎評選出24家企業，
，分別獲得長青企業、創新智慧、環保循環、服務品質及青年創業五大領域卓越獎，
，新書內容集結獲獎企業的經營理念與成功秘笈。 其中致力環保洗劑研發、製造的「清淨海」堅持創業理念，總經理羅允俊在書中分享，「從內料到包裝都要環保」，除推出洗衣膠囊避免一次性包材，也選擇PE回收瓶，瓶身可以回收再利用，今年將著手開發單一材質回收料瓶身。楊梅區怡仁醫院經營20年來強調「以人為本」，也落實員工教育訓練，推動「光點平臺」管道，讓基層員工能提出想法與建議，建立共同決策過程；禾聯碩公司堅持MIT生產家電，以客為尊，提供線上報修系統與免付費專線。經發局長朱松偉說，第12屆桃園市績優企業卓越獎徵選報名至7月10日止，詳情可上經發局官網查詢。，
當香氛與當代藝術、潮流撞擊，
，讓跨界藝術家、潮流領袖共同追捧，
，一個最近在次世代間，
，低調流傳卻又風格十足的生活保養品牌BEMORAL正式登場，
，28日晚間在華山舉辦發表會與派對，
，走入會場，
，充滿詭譎氣氛，
，卻有著華麗的餐桌，
，佈滿礦石、珊瑚礁，各種衝擊且多元的影像創作，連日本攝影大師米原康正都現身力挺，一同感受BEMORAL新上市的6款香氛。BEMORAL營造出新世代的生活態度，自我、潮流、個性與自信，與一般保養品牌的形象完全不同，充滿藝術氛圍，邀請國際藝術家跨界創作，最讓人意想不到的是，BEMORAL是個道道地地的台灣品牌。 這場BEMORAL派對，讓人不僅體驗到6款香氛的不同氣味，也衝擊著視覺的感官，米原康正來台，為其中一款「瑪塔·哈里的親密儀式」香氛當代表，他笑說自己超愛紅色，正能代表自己的個性，在現場也跟不少台灣潮流達人即興創作。楊乃文也受邀前來，她透過音樂與氣味來串起回憶，特別喜歡追求好的氣味，因為能給大家一個舒服的空間。BEMORAL的香氛，不是讓你噴在身上，而是透過精油，滴在裝於香氛罐中，不同的介質上，譬如説七彩礦、紅珊瑚、藍銅礦等，自然讓室內散發香氣，潮流感與時尚感兼具，售價3，500～9，800元間。BEMORAL這次推出了六款香氣、六種慾望的故事，讓大家一起體驗視覺與感官衝擊。「我唯一的慾望」慾望是每個人心中都擁有的小世界，靈魂應該正視他，擁抱他，追求他。「瑪塔·哈里的親密儀式」前調參雜淡淡的蘋果清甜，中調性感嫵媚的依蘭與稚嫩的茉莉點綴，尾韻烏木的沈穩內斂，獲得前所未有的平靜。「莫比·堊鯨的 8aHz」在洶湧的藍色海洋留下刺鼻辛辣的八角氣息，混合著活力清香的火龍果，中調溫和典雅的山茶花，尾韻舒適的咖啡氣息，以及濃郁柔滑的太妃糖。「希特勒 2002 年的粉紅三角形」：前調刺鼻的胡椒與檸檬微酸的滋味，中調轉為濃郁的鳶尾花混合著香根草的苦澀巧克力，後調乳香與安息香脂的飄散。「殘根之主」：前調番茄與萊姆的清爽，中調肉豆蔻的神秘香料味，最後雪松溫暖沈穩的木頭氣息，讓被塵封的自我，獲得解放。「納西瑟斯的自戀花園」：微微散發著桃子與橘子相互交錯的滋味，中調以清脆的綠葉襯托夢幻的橙花，尾韻的橡木苔、零陵香豆的乾澀泥土氣息，卻像孤獨的在林間自憐著美貌。瑪塔·哈里的親密儀式 THE INTIMACY OF FEMME FATALE_紅珊瑚 15ml／ 售價4，300元。圖／BEMORAL提供 分享 facebook 我唯一的慾望 MY ONLY DESIRE_藍銅礦15ml／ 售價9，800元。圖／BEMORAL提供 分享 facebook 希特勒2002年的粉紅三角形 HITLER’s ROSA WINKEL 2002_粉紋石 15ml／ 售價5，800元。圖／BEMORAL提供 分享 facebook 莫比·堊鯨的8aHz MOBY-DICK’s 8aHz_白珊瑚 15ml／ 售價3，800元。圖／BEMORAL提供 分享 facebook 殘根之主 DECAYING TREE_七彩礦 15ml／ 售價3，500元。圖／BEMORAL提供 分享 facebook BEMORA僅在3月28日當天舉辦一場盛大的活動，特別請了楊乃文（前左三）、日本攝影大師米原康正（前右三）等人出席。圖／BEMORAL提供 分享 facebook 納西瑟斯的自戀花園 NARCISSUS GARDEN_黃鐵礦 15ml／ 售價4，500元。圖／BEMORAL提供 分享 facebook，
彰化縣下屆縣長選舉，
，民進黨人選拍板定案，
，國民黨迄今混沌不明，
，街頭已有3名具藍營背景的參選人樹立看板展開宣傳，
，1人刊登廣告明志，
，另外3人暗中固樁，
，激烈初選只有等待民調定輸贏。
國民黨彰化縣黨部昨天表示，
，黨中央規劃提名作業，
，已公布選情較單純縣市的黨內初選時間，
，彰化縣有意角逐下屆縣長寶座的黨員較多，黨中央最快春節過後辦理初選提名作業。
街頭掛出的藍營參選人分別是縣政府前機要秘書黃君韜、黨中央評議委員蔡志弘。黃君韜強調清廉勤政，蔡志弘訴求專業，另在南彰化的溪湖鎮長陳文漢公開宣布投入下屆縣長選戰，相較於其他人「問好」、「拜託」的模糊用語，陳文漢是藍營第一位直截了當宣稱要選縣長的參選人。
國民黨副主席詹春柏之子詹明叡現任縣政府財政處長，以刊登廣告的形式間接宣布問鼎彰化縣百里侯寶座。副縣長林田富找學校家長會長帶路，代表縣長參加村里長座談、村里民大會，用勤跑基層的行動昭告眾人，他有興趣參選下屆彰化縣長。
藍營立委林滄敏有志掌理縣政的態度相當明確，也勤快拜託村里長和樁腳「多多支持」。全國農會理事長蕭景田整合農會、水利會系統和南彰化政治勢力，鴨子划水邁向縣政府主政之路，實力不容小覷，他和林滄敏私誼甚佳，能否協調出一人參選，仍有待觀察。，
華爾街資深風險管理師李特曼（Bob Litterman）指出，
，日前史丹福大學校產基金不再投資煤碳業者的決定，
，可能是愈來愈多大型投資人將開始降低化石燃料曝險的指標，
，也意味人們開始更重視氣候變遷問題對投資組合產生的風險。
Kepos資本公司風險委員會主席李特曼13日表示，
，史丹佛大學的舉動可能引起其他人仿效，
，「我認為我們正處於關鍵時刻。未來數年何為碳社會成本（social cost of carbon，
，SCC）、如何制定適當的獎懲機制將受到大量關注，
，隨著投資人逐漸認清現實，
，減少相關曝險、投資下一代能源的行為將與日俱增。」
李特曼說，投資人應處理的立即性風險，在於可能「擱淺的資產」（stranded asset），即因碳排相關稅金導致生產成本增加而無法獲利的能源公司。
他表示：「這是風險管理問題。不代表化石燃料公司邪惡或不好─他們的行動很理性，只是依據的動機錯誤。」他並指出，投資人投資組合含有的風險並非氣候風險本身，「而是資產重新定價的風險，因為全球正在創造適當的誘因以降低碳排量」。
李特曼2010年加入Kepos前，在高盛任職長達23年，是風險與量化投資策略部門負責人，同時也是常用風險管理工具Black-Litterman全球資產配置模型的共同開發者。，
中華高協秘書長劉重威（右）鼓勵青少年選手踴躍報名參加國手選拔賽。圖／中華高球協會提供 分享 facebook 五月是中華高協比賽最頻繁的月份，
，將帶來年度賽事的第一波高潮，
，共有7項密集的比賽考驗青少年業餘選手的成長與進步，
，以選出今年下半年男、女各6名國家隊員劃下亮麗的句點。5月6日至7日的台灣業餘高球錦標賽資格賽，
，將為繁忙的五月天揭開序幕，
，經兩輪36洞獲得男、女第一名者，
，可獲台灣業餘高球錦標賽資格。 緊接著從8日至10日，
，連續三天在北、中、南三地同步進行三場A、B組月賽，並擇優在21日至24日進人夏季賽。北區月、季賽賽事總監詹明宏表示，夏季賽也是下半年第一階段國手選拔賽，以往夏季賽都在六月進行，但是六、七月間國外的賽事多，為合青少年選手賽期，特騰出空檔，將夏季賽提前在五月，方便選手出國比賽。 在月賽進行期間，中華高協將選派國立體大四年級學生劉永華赴日本千葉縣，參加9日至12日由亞巡與日巡共辦的鑽石盃職業高球公開賽。劉永華14日經由選拔已取得參加資格。他上周五剛獲108年大專運動會高球男子個人及團體雙料金牌，狀況正好。五月天的最高潮則是5月28日登場的台灣業餘高球錦標賽，為了廣邀各國好手來台，中華高協選訓會主委邱鳳玉還分赴亞太各地親自下戰帖，邀請好手來台競桿。中華高協秘書長劉重威表示，台灣業餘高球錦標賽是下半年國手選拔的第二階段賽事，比賽結束後，將立刻決選男、女各6名國手，代表我國參加下半年各項國際賽事。「希望國內的青少年業餘好手，踴躍報名參加比賽，選出最強的國家隊員為國爭光。」，
