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吳敦義:盼台菲爭議能儘速落幕

針對「廣大興28號」漁船事件,

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,副總統吳敦義21日在總統府接見「丹麥國會歐洲事務委員會」主席韓笙等一行時表示,

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,希望相關爭議能儘速落幕且不再發生。
吳敦義指出,

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,為捍衛中華民國的主權、尊嚴與維護漁民捕魚的安全,

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,我國已嚴正要求菲國政府正式道歉、賠償損失、儘速徹查事實嚴懲凶手及儘速啟動台菲漁業協議談判等,

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,上述要求不僅合理、可行,

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,也符合國際法以和平解決爭端的要求,

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,亟盼菲國正視。,

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桃園縣府通過了 蘆竹最快5月升市

桃園縣政府昨天召開蘆竹鄉升市會議,

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,原則通過蘆竹鄉升市,

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,預定最快5月蘆竹可升格掛牌「蘆竹市」。
蘆竹鄉長褚春來基於「為政不能失信於民」,

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,鄉公所日前已轉帳發給1萬8906戶遷入戶共4360萬元的遷戶獎勵金。
蘆竹鄉爭取升格縣轄市(蘆竹市),

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,自2008年起推出升格遷戶獎勵金,

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,至今6年,

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,蘆竹鄉在今年1月10日人口達到第15萬人,

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,符合升格縣轄市門檻,但因接近桃園縣升格直轄市時間點,蘆竹升格縣轄市至今一波三折。
褚春來說,當初是為升格縣轄市,推出遷戶發放獎勵金政策,如今他任內達到15萬人,鄉公所統計符合遷戶及在鄉公所辦理遷戶登記戶數,總共1萬8906戶,可發放遷戶獎勵金1000到3000元,總共發出4360萬元,依地方自治法規定,本月14日轉帳發出。
縣政府召開蘆竹鄉升格縣轄市委員會,經過蘆竹鄉公所補件,褚春來表示,縣府委員會已通過蘆竹鄉升市案,全案將提報縣長吳志揚核定及內政部核備通過,預估可能5月掛牌升市。
針對外界批評桃園縣即將升格直轄市,質疑蘆竹鄉升格沒有意義?褚春來表示,蘆竹鄉升格縣轄市,即便如外界所說升市的意義不大,卻是蘆竹人期待很久的事,仍有正面效果。,

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台中誠實商店 營業14年良心結帳

無人商店始祖 台中市南屯區誠實商店也是無人店,

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,門口對聯說明業者初心。 圖/取自臉書「誠實商店」 分享 facebook 各地的「誠實商店」是現代無人商店的始祖。台中市南屯區楓樹里這家無人的「誠實商店」,

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,消費者選好商品,

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,把錢投入「誠實甕」,

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,沒有監視器,

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,彼此憑的是良心誠意,

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,連店內的花草都提醒客人幫忙澆水。誠實商店十四年前由在地的楓樹腳社區協會推動社區營造時,

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,利用一家舊雜貨店開咖啡店,

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,後來商品種類越來越多,有零食、文創商品、咖啡、在地特產和社區自製的環保皂,但協會成員都沒空看店,乾脆備料後讓客人自己拿、自己結帳,一開就是十四年。誠實商店夜不閉戶,廿四小時營業,有人進店後左顧右盼,發現真的沒人來招呼,不習慣的顧客還在留言簿寫著「沒人,是叫我們自己拿嗎?」讓其他顧客看了莞爾。假日有不少人慕名遠道而來,只買十元的王子麵或冰棒,只為享受誠實的感覺。不過,有遊客說,商品琳瑯滿目,有時想了解產品特性,卻無人可問。協會說,誠實商店是「非營利商店」,扣除水電、材料等成本,盈餘用來做公益。,

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陳瓊華走出陰影 聲援性侵受害者

高市秘書處長陳瓊華(後排右二黑衣者)前天在臉書自爆幼年時期被「誘拐」的遭遇,

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,引發外界關切。 記者蔡孟妤/攝影 分享 facebook 林奕含自殺事件讓誘姦議題受矚目,

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,高市府秘書處長陳瓊華前天在臉書自爆幼時被「誘拐」遭遇,

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,如今終於能放下、說出口。她昨說,

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,只是想藉自身經歷,

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,鼓勵有類似情況的受害者,

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,要努力生活、繼續人生。陳瓊華前天母親節深夜臉書自爆,

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,4歲被送回台南阿嬤家,

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,遭一位伯公拿糖果餅乾引誘,

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,帶去家裡「做了他想做的事」,伯公過世後,又有兩名青春期的遠親「哥哥」如法炮製,也「做了他們想做的事」,但沒有糖果餅乾、只有幾次有零錢。高市秘書處長陳瓊華前天在臉書自爆幼年時期被「誘拐」的遭遇,引發外界關切。 圖/取自陳瓊華臉書 分享 facebook 陳瓊華在臉書說,所謂「誘姦」,折磨、困惑終生的是當事人,會想自己是不是貪、髒?犯了不能說的大錯?多從此噤聲,但那個膿還在,汙損自尊的過每一天。陳瓊華說,她不懂「林奕含」案,但她因此終於知道可以不用怪自己,放下那段「記得」的自由,因為「經過了、克服了,也可以鼓勵人,所以我出聲。」不過,陳瓊華貼文後擔心引發不必要的效應與困擾,昨上午已暫時關閉臉書。自我揭露30多年前往事,陳瓊華昨受訪表示,純粹想轉述自己透過信仰、努力生活,已能克服陰影,只是單純跟朋友分享個人經驗,想藉此鼓勵類似情況的受害者,沒想仍引起漣漪。市長陳菊表示,「尊重瓊華、給她最大支持與鼓勵。」社會局呼籲,幼年有遭受性侵害或性猥褻的成年人,近日可能因媒體報導引發創傷反應,建議應找心理諮商師或社工師協助輔導。,

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名家觀點/獨董應善用免責機制

甲君是A上市公司獨立董事,

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,A公司因財報不實遭投保中心代投資人請求甲等董事賠償損失,

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,並假扣押其財產。按依證交法第20條之1規定,

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,董監事就財報不實案件係負推定過失責任,

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,即須證明已盡相當注意且有正當理由可合理確信公司財務報告或財務業務文件內容無虛偽或隱匿之情事者,

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,始得免負賠償責任。目前司法實務判決多認為董監事不得以其「不具財會專業、信賴公司所委任會計師對財報之查核簽證、財報係授權經理部門編製、未出席董事會或僅係掛名、無法參與決策、股東會已承認通過財務報告等」,

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,作為免責之事由;另也有判決認為若僅空泛地對財務報告表示保留意見,

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,而無具體內容者,

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,亦不得免責。 另實務判決見解認為,依法並未特別限制獨董職權行使範圍,自無獨董不能參與決策致不能監督公司業務狀況之情形。被告既未舉證證明其已盡相當注意,難認其有正當理由確信系爭財務及營收報告為真正,自應負推定過失之損害賠償責任。綜上,證交法明定董監事就不實財報應負推定過失之損害賠償責任,司法實務已有諸多判決確認此點,且更有判決甚至認獨董應負責任與一般董監事相較並無二致。在過去實務上,投保中心追究獨董責任也以財報不實為大宗,故獨董之責不可謂不重。今年5月立院針對現行多數公司均由實質主管包括「董事長、經理人及會計主管」負責編造財務報告等表冊,而非由董事會編造,故修訂「證交法第14之5及第36條」,明定由公司實質經營財務團隊編造表冊,經會計師查核簽證,並由審計委員會或監察人查核後,再送交董事會通過。但外界不解此修訂目的,因證交法第14條第3項早已明定此項意旨,且更規定此等人須出具財報無虛偽或隱匿之聲明。其實此一修訂立法院用心良苦,說白了係為解決董事責任問題。但筆者認為對獨董責任的減輕或免除,助益有限。因財務報表是由董事會通過,不實財報責任當然免不了董事會成員之一的獨董。至於是否因為此項修訂,而使法院會採取較為「務實的態度」,認為獨董是沒有參與財報的編制,應僅負較輕責任,尚不得而知。然以美國的實證研究為例,過去幾十年外部董事自掏腰包賠償的案例非常少見。至於日本則是對外部董事得以章程規定報酬額的二年為賠償上限,但對外(如對股東)之侵權行為則未限制責任。在我國如欲有效減輕或限制獨董(或外部董事)的責任,可思索是否參考外國立法例修正不實財報獨董的推定過失責任,恢復為「一般過失責任」,而非如5月之修法。換言之,投資人必須先舉證獨董有過失,獨董才會負賠償責任。按一般過失責任與推定過失責任差別很大。以財報不實現行法會計師僅係負一般過失責任為例,舉證上要由原告負舉證會計師疏忽才會成立責任,從而實務上追究會計師責任確實較追究董事責任不易;除非會計師有被懲處或交易所有違規處置紀錄,否則原告舉證相當困難,難以成功追訴其責任。現仍有人爭執獨董逃亡潮出現了嗎?而因為兩難,一時恐難有修法結論,在各界對獨董限制責任有共識前,筆者認為無論法律如何變動,獨董應知其職責所在、發揮其功能並善加利用免責機制,才是正途,也才是提升公司治理之道。(作者是政大法學院教授、政大公司治理法律研究中心執行長),

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習近平主持中央財經委會議 聚焦環保經濟

中國國家主席習近平今天以中央財經委員會主任身分主持召開中央財經委員會第6次會議,

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,會議聚焦「黃河流域生態保護和高質量發展問題」和「成渝地區雙城經濟圈建設問題」。綜合新華社等陸媒報導,

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,對於上述兩大問題,

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,習近平要求黃河流域必須下大氣力進行大保護、大治理,

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,走生態保護和高質量(高品質)發展的路子;以及要求推動成渝地區雙城經濟圈建設,

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,在西部形成高質量發展的重要增長極。 習近平去年9月19日視察河南時,

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,就正式將黃河流域問題上升為國家級戰略,

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,與京津冀協同發展、長江經濟帶發展以及粵港澳大灣區建設列為同級。據報導,

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,習近平當時在鄭州召集13個省部級官員討論涉及黃河的環保和發展問題,強調要以「綠水青山就是金山銀山」理念加強生態保護治理、保障黃河長治久安,促進全流域高質量發展。習近平還說,黃河流域還是打贏脫貧攻堅戰的重要區域,而今年是中共制定脫貧和實現全面小康最後期限。此外,對於「成渝地區雙城經濟圈建設問題」,報導說,這一地處長江上游的經濟圈在2011年就獲得中南海立項規劃。按當時規劃,到2020年,成渝經濟圈將成為中國綜合實力最強的區域之一。事實上,在2014年,中國國家發改委就將成渝城市群列入國家級城市群之列,2017年國務院也批覆成立四川、重慶自貿區,以強化兩地對外開放力度;而在去年8月的中央財經委第5次會議中,習近平也聚焦「推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局問題」、「提升產業基礎能力和產業鏈水平問題」。香港01分析,無論是「黃河流域生態保護和高質量發展問題」或是「成渝地區雙城經濟圈建設問題」,背後都反映了中共既要環境保護、也要區域平衡發展,更要致力於扶貧。擔任中央財經委員會副主任的中國國務院總理李克強以及擔任中央財經委員會委員的中央書記處書記王滬寧、國務院副總理韓正出席了會議。,

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聯發科後勢 外資關注的3件事

美系外資出具最新聯發科(2454)報告指出,

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,毛利走升、新品進入循環周期將是聯發科營運成長的雙引擎,

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,看好聯發科後勢,

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,將聯發科評等自「減碼」調升至「加碼」,

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,目標價從200元升到250元。智慧型手機發展已經成熟,

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,品牌廠都在思考哪個新功能會是智慧型手機下一步成長的關鍵,

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,而從目前市場的氛圍來看,

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,「多媒體功能」絕對是智慧手機下一步開發的重要領域,

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,這些功能包含了行動VR、雙鏡頭等。美系外資指出,聯發科近期大規模生產新晶片,有了經濟規模後,整體成本明顯下降,加上產業競爭態勢趨緩,行動虛擬實境(VR)、雙鏡頭功能都將成為新一代產品的重要成長動能,因而看好聯發科未來營運。美系外資認為,短線上來看,聯發科第3季初訂單看起來比想像中來得強勁,主要受惠於中國、新興市場需求仍在持續成長,穩定的晶片價格以及大規模生產都讓晶片產品成本下降,。展望未來3年,美系外資預估聯發科2016-2018年每股獲利年複合成長率將在19%左右,但建議投資人可持續關注聯發科第3季營收財測、下半年毛利改善走勢、智慧手機發展等三大重點議題。,

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痛打管教涉家暴 嚴父丟了親權

桃園黃姓男子因8歲兒子難教、難管,

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,用熱熔塑膠管痛打,

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,鄰居看不下去,

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,報警處理,

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,母親也代子提告,

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,黃父因此失去親權。檢察官偵辦時,

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,黃父表示,

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,兒子太調皮、愛玩,

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,老是破壞家中器物,讀書也不認真,老師多次提醒,他一再告誡兒子都被當耳邊風,才會以較嚴厲的方法管教。由於男童確實有傷,檢察官依家暴傷害罪嫌將他聲請簡易處刑。孩子會「告父親」並不多見,多半是生母提告或為了日後監護權之爭留下證據,而懲罰孩子引發的監護權紛爭倒不少,施暴的一方多處於不利地位。徐姓國中女生因父母離異,遭繼母虐待,還被父親強行押著剃光頭、禁止離家,她以父親懲戒過當聲請保護令獲准,她的生母爭取監護權勝訴。另有親子關係疏離衍生的家暴案,陳姓男子七年前從兒子出生後,把兒子交給父母扶養,兒子一手由祖父母帶大,陳姓男子和妻離婚後很少探望,直到兒子讀小學才接回家中。小朋友因祖父母太寵、太隨興,被陳視為難管、不聽話,動輒暴力相向,常以藤條、竹棍或水管輪流抽打,甚至一天多次責打,小朋友常哭著從家中奔逃求救,鄰居看不下去報警、交社會局安置,父親因此丟掉親權。劉姓男子離婚後和新歡租屋同居,正值叛逆期的15歲兒子常頂撞父親女友,被父親綑綁、用皮帶抽打、趕出家門,任由流浪、住破屋、挨餓,生母伸出援手和討回監護權。這類案件在家事庭中屢見不鮮,都是因懲罰過當挨告或失去監護權。檢察官奉勸父母,懲罰孩子盡量不要用暴力手段,否則可能觸法,對日後爭取監護也不利。,

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拿名牌包偷便當 婦人落網

打扮狀似貴婦的陳姓單親媽媽,

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,去年間二度到台中市超商,

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,把3個便當放進名牌包內,

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,雖然臉孔被店內監視器清楚拍下,

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,但警方無法掌握她的身分,

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,她去年底行竊時,

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,被監視器拍到,

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,她到提款機提領現金的畫面,

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,讓警方順利掌握身分,

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,前天她到案說明時,承認犯案,還說便當是偷給5歲的小孩跟無業的弟弟、妹妹吃。
警方調查,豐原區36歲陳姓單親媽媽,為了不被發現,所以到台中市區超商行竊,避免被認出來。警方詢問她,是否要幫她向社會局通報為高風險家庭,以幫她請領相關的補助,不用再行竊度日,但她卻低調婉拒,並稱現在小孩由前夫照顧,生活的問題,她會自己想辦法,全案訊後依竊盜罪嫌,函送法辦。,

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