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經濟/財經政策不能充滿政治考量

華航罷工才剛落幕,

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,又傳出台電、中油與台鐵也要罷工爭權益的消息;與此同時,

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,勞基法新修正方向卻引起勞工團體的激烈抗議。一來一往間,

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,外界彷彿霧裏看花,

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,搞不懂到底是不讓勞工孤單,

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,還是平息工商團體怒氣,

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,才是政府的施政原則。這看似衝突的二件事其實有一個共同點,

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,就是政策決定中政治考量成為主導一切的力量,

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,而這才是令人擔心之處。先看罷工案。華航罷工落幕後,

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,引發包含華航企業工會、華信、台電、中油與台鐵也醞釀藉罷工權來維護權益。華航從空服員到地勤的工作權益都獲得了改善,台鐵也爭取到應有的權益,台電工會在經濟部長承諾溝通後一派和氣的達成共識。這一連串的事件看似勞工團結權的大勝利,但其實未必。罷工權是勞動三權中手段最激烈、成本最高,但效果也最顯著的方法。我們當然不希望罷工常常出現,但在民主社會中,勞工行使罷工權,也是正當且應予以尊重甚至保護的權利。罷工不一定能如願達成目標;在歐洲、澳洲的經驗中,也可能兩敗俱傷損失慘重。但是無論罷工代價為何,本質上不脫是一種尋求社會不同利益平衡的機制,然而這次華航罷工的訴求能迅速、完全被資方接受,關鍵其實不在勞工意識的提升,也不在資方變得文明,而在於華航的國營企業身分。對於如華航、台電和中油這些國營事業,罷工事件若愈演愈烈,直接影響者不只是股價或績效,而是政治任命的董事長及背後部會首長的官位,所以國家/資方迅速妥協,可能是政治考量而非怕勞工孤單。這個判斷可從幾乎在同一時間行政院對勞基法修正方向的轉變獲得印證。6月27日七大工商團體對恢復勞工七天國定假日表示強烈不滿,揚言退出勞資協商甚至走上街頭後,勞動部隔日便提出「砍假」修正,兩天後行政院便核定確認。這種與處理華航罷工同等的效率,也可看出政府其實也不願讓工商界孤單。從這些問題可以看出,面對突發事件時,政府的思維只看到政治算計,卻看不清楚基本的原理原則為何。政治任命及決定不僅為了派系酬庸,更在於如何利用各種資源的調配來確保政治地位。國營事業人多、財廣,政治影響力極其誘人,但不必然一定要政治領軍。從日本、澳洲、紐西蘭到新加坡,若非已經完全民營化,就是國營事業領導人多藉由專業委員會公開甄選專業專才出任。面對勞基法修正,也可以多兼顧一些初衷,不是只考慮工商界反彈的政治影響。政治考量的問題在於,其對經濟活動及資源配置會造成無可避免的扭曲及不合理問題。這些很難用帳本呈現的成本,會不斷浪費、抵銷企業、人民打拚的果實。因而就算各國各朝都有政治考量,但此時此刻台灣面對的經濟處境極為艱難,其實沒有太多承受這種浪費及成本的本錢。再者,我們想提醒政府的是,今年1月年輕世代把小英總統送上台的原因,不全然是兩岸政策使然,更是受到從新能源、年金改革到經濟發展等各項政見中,新政府所展現出來的理想性與前瞻性所吸引。現在這種迷人之處正在迅速流失中;而如亞洲矽谷是幫地方政府炒地皮的質疑,更是讓政府離理想性與前瞻性的期待愈來愈遠。治國當然不能沒有政治,但也不能只有政治。如何找到對的比例,就是一國成功的關鍵。令人感慨的是,新政府上任才剛滿月就要拿出「莫忘初衷」四字作為提醒。也還好上任還未滿兩個月,還有調整的空間;隨著政治地基愈挖愈深,要改弦更張就怕為時已晚了!,

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三星總裁金孫 「弱勢生」名義入學挨轟

三星集團兼三星電子董事長李健熙是南韓首富,

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,他十三歲的孫子竟以「弱勢生」名義就讀首爾知名中學,

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,該中學還涉嫌竄改成績讓名門金孫入學。在各方抨擊下,

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,李健熙的獨子李在鎔發表聲明,

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,為兒子就學引發的風波道歉,

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,並主動替兒子申請退學。
朝鮮日報卅日報導,

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,三星集團副董事長李在鎔之子,

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,占用弱勢特招生名額錄取泳薰國際中學,引發爭議。李在鎔十三歲兒子的學業成績排名第七十二,但他在「社會照顧對象特招生」的主觀評分中獲得滿分,最終以第十五名的成績錄取。首爾市教育廳已著手調查該校十一名職員是否涉嫌竄改成績。
該校規定,單親家庭子女可用弱勢生身分申請入學,李在鎔二○○八年與妻子離異,他的兒子理論上符合條件,但李家是南韓首富,竟占用弱勢生名額入學,招致批評。
李在鎔廿八日發表簡短聲明說:「我很抱歉兒子就學引發風波,未能妥善處理此事是我的失責。」李在鎔否認違反入學程序,但證實兒子已退學,將轉到其他學校就讀。他說:「我認為讓小孩遠離風波是正確的。」
首爾市教育廳調查發現,該校為讓特定學生入學,違反卅一項入學程序,其中包括竄改考試成績。有三名錄取考生在面試得到滿分,李在鎔的兒子是其中之一。,

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沒收側背書包惹議 校長:未禁用

新北市某國中學務主任,

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,上周無預警在校門口沒收學生側背式書包,

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,導致學生以垃圾袋、手捧書本文具回家,

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,還冒雨到機車道撿拾被吹走的作業;校長上周五在教育局詢問時表示「未禁用側背式書包」,

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,但同日學務主任仍廣播「下學年起一律使用後背式書包」。
校長說,

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,幾年前學校曾要求學生使用後背書包,

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,但校規並無限制,

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,他也認為不應設限,

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,曾指示學生使用側背、後背書包都行;學務處誤解他要求本學期不禁用側背書包,才廣播下學年起禁用;已請學務處發還沒收的書包,並重申即日起不禁用側背書包。
「在學校旁商店花400多元買學校的側背書包,突然被學校沒收,有何道理?」不少家長、學生上周向本報及教育局投訴,指學務主任上學時在校門口隨機沒收側背書包,要求改用後背書包。
家長說,校方先前未廣播或寫聯絡簿就隨機沒收書包,學生只好以塑膠袋、垃圾袋或手捧書本文具回家,途中有人作業本被吹到機車道,冒雨衝到馬路撿回沾溼的作業本,非常危險。
教育局上周五詢問校方,學務主任拿兩個書包向校長解釋,因學生在書包塗鴉才沒收;但家長質疑被沒收的書包至少10幾個,有的非常乾淨,有學生的後背書包滿是塗鴉卻沒被沒收,質疑校方硬推後背書包有特定目的。
「用側背或後背書包與教育或學生品性毫無關連。」教育局及其他國中指出,只准用後背或側背式書包非常奇怪;就算汙損校徽或塗鴉,最多勸導了事,不可能沒收。,

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楊力州:紀錄片拍出溝通的力量

「拍紀錄片很寂寞,

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,我每次拍紀錄片都說是最後一部。」紀錄片導演楊力州嘴裡這麼說,

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,卻已拍了「拔一條河」等十多部紀錄片。他認為,

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,拍片的動力是來自紀錄片「溝通的力量」,

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,「紀錄片讓這個社會裡的人互相理解。」
楊力州昨演講「紀錄片教我的事」,

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,他透露,

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,他原本立志當畫家,

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,認為紀錄片只有黑白片與官方紀錄片、相當沉悶。沒想到大學時代偶然看到討論白化症的「月亮的小孩」,

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,大受感動,

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,從此投身紀錄片。
那個時代教紀錄片的老師多為左派,認為紀錄片是「揭發社會的不公不義」。楊力州一度以為拍紀錄片就是要「拿斧頭劈開」社會表面、「看見內部爛掉的腸子」,曾因拍片拍到看心理醫師。
有一年,他受邀到台南大學放討論軍中議題的紀錄片。當晚學校辦舞會,放紀錄片的會場只到了五個人,五個人都是工作人員。還有學生告訴他:「今天我心情很好,為什麼要看紀錄片?」返家路上,楊力州思考:「紀錄片怎麼了?」
「憤怒是紀錄片的核心,但如果能把幽默擺進來,反而讓人想聽這個故事。」楊力州開始轉變拍紀錄片的方式。
他說,幽默可以讓觀眾哈哈大笑,「觀眾哈哈大笑時,我把想講表達的苦澀裝到膠囊中,丟進他們張大的嘴巴;當糖衣溶解時他們感到苦澀,卻也獲得對事情本質的理解。」
楊力州拍過討論失智症的「被遺忘的時光」。某天,他的學生拍一位賣水果的小販。小販竟告訴學生,她在電視上看了「被遺忘的時光」,才明白身邊朋友的父親不是「起肖」,而是得了失智症,為此向他道歉。
「每個紀錄片都可以在不同的時空,感動或改變一些人。」楊力州說,紀錄片藉影像產生的「對話」,可以超越時間、空間,「隨時都可以發生」。這股力量讓他對紀錄片執迷不悔。 ※延伸閱讀》
‧聯合大講堂 「青年論壇」精彩演講影片,

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風景區 將設流量管控

上海外灘跨年夜發生人群踩踏重大傷亡事件,

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,大陸國家旅遊局隨即發出緊急通知,

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,要求各地改善安全制度與應急預案,

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,建立風景區流量管控機制。
上海跨年夜由樂轉悲,

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,震驚外界;大陸國家旅遊局1日發布緊急通知,

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,要求各地從上海外灘及以往類似事故中汲取教訓,

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,確保各項安全措施落到實處,

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,並及時發布流量資訊,

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,以引導遊客合理出行。
通知指出,

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,要完善安全制度與應急預案,針對節假日期間天氣和人潮特點,提前做好防範措施,健全景區流量控制機制。,

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打破慣例 楊雄代理上海市長

上海市十三屆人大常委會昨天下午開會,

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,決定接受韓正辭去上海市長的請求,

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,並任命楊雄為代理市長,

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,將創下多年「非中央候補委員或中央委員」出任上海市長紀錄;有傳聞認為,

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,應與江澤民在背後力保有關。
楊雄是上海人,

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,同為上海人的韓正升任上海市委書記,

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,也打破了上海向來書記、市長不是同為上海人的慣例。
新華社廿日公布,

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,中共中央任命楊雄為上海市委副書記,然因楊雄今年五月的上海第十次黨代會未列常委,且依黨內慣例,直轄市長多是中央委員或中央候補委員,但楊雄十八大中也未入選,遂引發外界扶正市長的討論。
專研中共人事的政治大學東亞研究所所長寇健文分析,中央委員或中央候補委員資格並非「必要條件」,之前也曾發生過類似情況,而今年中央委員候選人較當選人多出九個名額,楊雄可能是選舉時被差額掉,但黨中央最後仍依原規畫安排人事。
楊雄現年五十九歲,中國社科院研究生院畢業後一直在上海任職,因曾在江澤民兒子江綿恒任董事長的上海聯和投資公司擔任過總經理,被外界視為是江家理財人與親信;有傳聞稱,楊雄任市長是老江背後力保。而各派競逐上海市長人選也相當激烈。
東方網報導,楊雄昨發表履新感言表示,將十分珍惜為上海人民服務的機會,堅持以人為本、執政為民,始終把人民放在心中最高位置,牢固樹立群眾觀點,把人民群眾的期盼作為我們努力工作的動力,不斷提高新形勢下為人民服務的能力和水準。,

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港迪士尼新景迷離山莊五月開幕

香港迪士尼樂園新主題園區「迷離莊園」,

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,將於下月17日開幕。
「迷離山莊」是香港迪士尼樂園擴建工程的最後一個項目,

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,也是迪士尼全球獨有的主題園區。
香港迪士尼表示,

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,新園區由「迷離大宅」、拍照景點「奇幻庭園」、餐廳及購物商店組成,

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,設置了無軌廂車系統,

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,讓遊客沿途觀賞各款展品和特技效果。
新園區開幕後,

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,整個樂園提供的娛樂設施總數超過100個,

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,吸引不同層面遊客。
正在香港的華特迪士尼樂園與度假區主席湯世德說,

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,迪士尼集團會繼續在香港投資,

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,至於興建「Marvel Land」漫威樂園的計畫,會涉及什麼設施、是否由迪士尼單獨投資,一切言之尚早。
他稱,早前有與港府高層接觸,對方表示願意繼續支持迪士尼樂園發展,至於細節仍然洽談中。,

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整體都計拖3年 胡志強怒:市長話沒價值嗎

台中市分成多個都市計畫區,

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,最近正在進行原台中市第4次通盤檢討;台中市長胡志強昨說,

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,他三年前就要求,

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,提出整體大台中的都市計畫,

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,「如今還停留在研究階段,

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,難道市長講話都沒價值嗎?」
據了解,

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,胡志強最近在不少場合都提到前總統府資政孫運璿說過的「做事不要先講不行,

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,先講非成不可,然後想怎麼做」。他還把這段話印成書籤,送給市府主管與同仁,希望更多人學習這般精神。胡志強說「與其說不行,怎不想要怎麼做才會成功!」孫資政這段話他格外有共鳴。市府官員表示,可以看出胡志強對推動市政的期盼。
胡志強昨在市政會議說,台中港特定區都市計畫將解編,可能釋出千餘公頃的產業用地,市府應及早準備,若不提出整體計畫,將錯失整合機會。
胡強調,縣市合併前,原中縣分成多個都市計畫,原中市只有一個,升格後避免邊緣化,他曾要求整體檢討大台中都市計畫,最近仍看到原中市的第4次通盤檢討報告,難道大台中整體都計不可行嗎?那也要提出理由說服他。
台中市都發局表示,目前已辦理區域土地規劃,已完成公展程序,現正逐項審議中;大台中有30項都市計畫正在進行,分成都市土地與非都市土地,是否要整合成為大台中都市計畫,得研究再提出報告。
台中市副市長徐中雄說,外埔、新社區全被編為山坡地,要蓋房子就得做水土保持計畫,造成很大困擾,大台中都市計畫確實該整體檢討,讓市民覺得自己是大台中一分子。
胡志強直言,他要求大台中通盤檢討,難道身為台中市府團隊,哪裡要作工業區、農業區,不該有整體構想嗎?「市長要求做,你還在研究,市長講話就沒價值了」。,

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華彬菁英賽/拍照干擾 曾雅妮23

最後1洞受到球迷拍照影響,

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,曾雅妮在LPGA華彬菁英賽第2輪繳出70(-3)桿成績,

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,排名小升並列第23,

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,她覺得推桿還有進步空間。
「今天感覺比較順,

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,揮桿時沒有想太多。」妮妮表示手感不錯,

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,信心也回來一些,

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,「鐵桿很準,

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,但推桿真的蠻爛的,

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,很多時候救標準桿都能救到,

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,但抓鳥卻推不進。」
曾雅妮兩輪繳出142(-4)桿,她表示,最後4洞開球都不是很順利,影響了收尾。「最後1洞有觀眾在我下桿一瞬間拍照,真的是被干擾到了。」妮妮苦笑表示,觀眾好像有在比賽誰能拍到最厲害的下桿時刻一樣,讓她有些沮喪。
第18洞因此吞下這輪唯一的柏忌,曾雅妮說:「心情真的有點不好,但就慢慢來吧。」美國的柯達兩輪總計132(-14)桿獨居第1。
三商高球 謝繼賢並列8
台灣名人賽暨三商杯高爾夫邀請賽第2輪打完領先者換人,美國的西爾揮出69(-3)桿、總計139(-5)桿獨居第1。
台灣球員排名最好的是謝繼賢,揮出73(+1)桿,兩輪累計145(+1)桿暫並列第8。,

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猥褻女兒4年 聯絡簿揭父獸行

南投縣林姓男子自97年開始對國小五年級的女兒猥褻,

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,到女兒唸國二,

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,在生活聯絡簿中提到這段長達四年的痛苦,

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,老師通報縣府社工員,

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,法官昨天依妨害性自主罪,

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,將這名惡質父親判刑6年。
林姓男子辯稱,

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,因對女兒管教過嚴,

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,女兒心生不滿,才會編造事端來誣衊他。但是,林妻供稱,她曾看見丈夫,在女兒的房間門前鬼鬼祟祟,她得知丈夫曾半夜進入女兒房間,曾買暗鎖裝在女兒房門,但是又被丈夫拆掉。
被害的少女,在國二時,在生活聯絡簿上寫著,從國小五年級開始,爸爸就曾半夜跑進她房間,在她身上亂摸,她常常不敢入睡,功課也一直退步,她又不敢告訴其他家人,爸爸因此越來越過分,不知這場噩夢,何時才會結束。
林姓男子在信義鄉種植水果,水里、信義兩地居住,只要林妻上山種水果,林男半夜就會猥褻女兒;林妻說,她得知丈夫的惡行後,曾把丈夫趕到信義山上,丈夫也不吭聲地收捨行李出門,她對這種家醜,也不敢對外人講。,

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