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促轉會提出新台幣「去蔣」改版等想法，

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，卻遭央行等相關單位和蔡總統先後打臉。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 今年是中華民國行憲七十一周年，

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，適逢戊戌年，

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，也有「廠衛」藉口「轉型正義」，

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，執行「戊戌變法」製造諸多違憲爭議。兩甲子前的戊戌變法效法日本明治維新，

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，如今卻變異為尊奉日本為法統。民國卅五年十二月廿五日我國完成憲法制定，

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，一年後開始施行「民主憲政」。然而今年施行的《促進轉型正義條例》卻規定，

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，憲法未制定前因屬威權統治，

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，故為違反自由民主憲政秩序的不正義時期。 該條例將威權統治時期的起點，定為二次大戰日本天皇宣布投降日，亦即自該時起，國民黨威權統治開始破壞台灣的自由民主憲政秩序。該條例將日本統治台灣的殖民體制，奉為自由民主憲政秩序的「法統」。促轉會積極進行「司法平反」和「去蔣化」，就是要從立國精神與歷史脈絡中，變易這部由蔣中正帶來台灣，象徵中華民國法統的憲法。百年多前甲午戰爭中國敗給日本後，興起以制度改革救國的思潮，主張效法日本明治維新建立立憲政體，當時簡稱「憲政」，是指「開議院、興民權」。但戊戌變法時未貿然提出，而只「廣開言路，提倡上書言事」，理由就在「民智未開」。戊戌變法失敗後，梁啟超主張從「野蠻專制」過渡為「開明專制」後，才能再過渡到「君主立憲」。中山先生的「軍政」、「訓政」和「憲政」的建國三序，也認為政體改變要有「過渡期」。他們當時都受到「進化論」（嚴復譯為天演論）的影響，且將目前的「轉型」翻譯為「過渡」。二次戰後德國推動的轉型正義，是因納粹希特勒經由威瑪共和的民主程序取得政權後，破壞原已建立的自由民主憲政秩序。我國憲法施行的同時，國共內戰已爆發，卅七年另制定《動員戡亂時期臨時條款》，後來成為兩岸長期軍事對抗期間，政治制度運作的重要依據。這些追求民主憲政的過渡發展過程，豈可生搬硬套德國的轉型正義？台灣正進行的「戊戌亂法」，其實是以民主程序取得政權後，反過來掏空立國精神和侵蝕人權的憲政根基。因此紀念行憲也將是個反諷，不做也罷。，

部分失智症會有精神症狀，

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，像情緒不穩、暴力行為、幻覺妄想等，

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，比認知退化更困擾家屬與醫護人員。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 別以為沒錢才會發生長照悲歌，

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，許多失智者家庭面臨有錢也解決不了的難題。前衛生署長葉金川指出，

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，朋友父親失智症併發精神症狀，

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，尋遍醫院等單位，

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，卻無處願意收容。亞東醫院神經醫學部一般神經科主任甄瑞興表示，

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，這樣的例子在台灣並非唯一，

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，「這就是每天都上演的現況」。葉金川協助友人到處詢問後，

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，才發現政府推動的長照2.0，全力發展居家及社區照顧，有精神症狀失智患者成為政策下被遺落的一角。因這些病人無法治療，一般病房拒絕收容，精神病院、精神科則以失智症非精神病為由不收，護理之家、療養院沒有專任醫師，無法隨時處理精神症狀，更是不敢收。 台灣失智症協會理事長賴德仁說，許多失智症會出現精神症狀，像情緒不穩、暴力行為、幻覺與妄想等，這比認知功能退化更困擾家屬與醫護人員。亞東醫院神經醫學部一般神經科主任甄瑞興說，國內八成失智症都只能在家照顧，三至四成伴隨精神症狀。長庚醫院失智症中心主任徐文俊指出，失智症併發精神症狀患者的收置特殊且需跨團隊合作，但目前不論醫院或照護單位，幾乎沒有機構為此規畫配套。以醫院為例，要收容這樣的患者，首先需設置獨立的保護室，防止攻擊行為，另還需配置個管師及社工師，呼籲資源充足的醫學中心應率先規畫。甄瑞興提醒，失智症併發精神症狀容易發生在早、中期患者身上，若未經評估直接將患者送進全日照護中心，長者將因找不到兒女，產生被遺棄感，恐加重憂鬱、妄想。傾向由家屬陪伴失智長者，搭配日照中心，得以喘息。但甄瑞興無奈地說，日照中心名額有限，「當家屬哭著尋求喘息機會，我卻束手無策，非常痛心。」，

NCC主委詹婷怡請辭，

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，蔡政府領導下的獨立機關，

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，已幾乎全數淪陷為「不獨立機關」。本報資料照片 分享 facebook 國家通訊傳播委員會（NCC）主委詹婷怡向行政院請辭，

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，外傳是因處理所謂的假訊息、假新聞不力。詹婷怡究竟是主動請辭或被請辭眾說紛紜，

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，但可以確定的是，

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，蔡政府領導下的獨立機關，

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，已幾乎全數淪陷為「不獨立機關」。什麼是獨立機關？中央行政機關組織基準法有明確定義，

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，也就是「依據法律獨立行使職權，

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，自主運作，除法律另有規定外，不受其他機關指揮監督之合議制機關。」                   以NCC為例，NCC組織法開宗明義提到，「行政院為落實憲法保障之言論自由，謹守黨政軍退出媒體之精神…，特設國家通訊傳播委員會」。 此外，並規定NCC委員應超出黨派以外，獨立行使職權。                                                       從去年的九合一選舉，到上月的新北、台南等地的立委補選，民進黨在這兩場選舉以大敗和險勝收場，卻將選舉結果導向假訊息氾濫，負責通訊傳播監理業務的NCC頓時成了「戰犯」。行政院長蘇貞昌日前痛批NCC「誰都管它不到，它也什麼都不管」，把假訊息擴散歸責於NCC。                                                             儘管NCC被蘇揆K了之後，火速開罰中天電視台，以具體行動回應蘇揆的指教，但顯然仍無法平息蘇揆之怒，主委再怎麼強調依法行政，只能請辭負責。只不過，這樣一來，NCC「獨立機關」的招牌，應該也可以拆了。     行政院長雖有權提名主委在內的NCC委員，但不代表他有權可以干涉NCC行使職權，蘇揆之所以大剌剌對NCC頤指氣使，問題不只有他，在於蔡政府對於獨立機關根本是以獨立之名，行謀求一己政治利益之實。看看不當黨產處理委員會是如何對國民黨、婦聯會、救國團等機構追討所謂的「不當黨產」；還有去年的九合一選舉前，中央選舉委員會是如何刁難部分公投案的申請；以及促進轉型正義委員會前副主委張天欽是如何將促轉會自比為「東廠」，還點名當時新北市長參選人侯友宜「就是轉型正義最惡劣的例子」。                                                             更不要忘了，美國晶片大廠高通因違反公平法，被公平交易委員會開罰234億元，公平會去年竟以產業發展利益為由和高通和解，兩位公平會委員質疑此舉違背公平會維持市場競爭秩序的立場而請辭，創下有委員因個案請辭的先例。而根據行政院組織法，中選會、公平會、通傳會和促轉會，統統是獨立機關。隨著這些獨立機關一一名存實亡，蔡政府可能只容得下一個「獨立機關」，叫做「台灣獨立」 機關。                            ，

英國脫歐的不確定性導致銀行已開始考慮在歐盟設立新的基地，

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，法蘭克福、都柏林和馬德里無不想方設法取代倫敦，

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，成為歐洲未來的金融中心。房地產顧問公司Savills指出，

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，在歐盟主要金融城市中，

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，法蘭克福是生活成本最低的城市，

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，在當地租一間公寓加上每位員工辦公室開銷的年度成本僅不到3萬歐元（3.3萬美元），

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，不及巴黎的一半。商業地產集團CBRE駐德國的主管艾柏（Carsten Ape）說：「去年沒發生什麼具體的事，

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，但到了今年第1季，

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，一切都變了…銀行開始急切尋找新的地點。」智庫布魯蓋爾（Bruegel）指出，倫敦未來可能將會失去1萬個銀行業職務，以及2萬個金融服務的相關職務。高盛投銀共同主管葛納德（Richard Gnodde）指出，高盛計劃明年開始將位於倫敦的員工和業務移至位於歐盟的辦公室。葛納德對此表示，他們將把會面對客戶的業務移至馬德里、米蘭和巴黎等歐盟城市，而他們會在今年決定要把哪些業務移到哪些城市，以及多少員工將面臨搬遷。，