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，每位市議員有1200萬元額度，

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，用來做議員建議做的工程；高雄市公民監督公僕聯盟擔憂排擠重大建設，

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，昨天拜訪市長，

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，表達強烈反對意見。市長陳菊說這筆預算不是議員的私房錢；受訪的議員也多不認同公僕聯盟的看法。
包括國民黨籍市議會議長許崑源、高市議會民進黨團總召洪平朗、親民黨市議員吳益政及無黨籍議員黃石龍都表示，

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，議員較了解基層需求，

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，建議市府列為優先施政的重點工程，

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，仍須回歸各單位去執行，

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，且須依政府採購法辦理，議員不介入；如果有弊端可交由司法處理。
昨天下午，高雄市公民監督公僕聯盟理事長陳銘彬與多名成員拜訪陳菊，表態反對市府配合議會給每名市議員1年1200萬元的基層建設建議權，並指出該聯盟曾私下訪談市議員，只有少數議員不贊成廢除，大多數議員都願意廢除，只是不願意具名表示意見。
陳銘彬說，年約8億元的建設額度，在財政困難時會排擠到市政重大建設，要求市府廢除這項陋規。
他說，如果市府不廢除議員的建設建議權，至少也該讓議員的建議工程透明、公開，讓基層民眾知道議員到底為地方做了什麼建議和服務內容，以利民眾監督。
有成員說，不少議員為了討好選區或選區學校，配合學校採購一些不合時宜的套書、年終消化預算刨除路面重舖柏油等，讓人有浪費公帑的負面觀感。
陳菊說，議員擁有建設建議權並不是議員的私房錢，更何況市府也有嚴謹的配合標準，研考會有列管追蹤。
高督盟要求公開透明化相關建議內容，研考會主委許立明表示，將詢問議會的看法，再做決定。，

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，役男申請服民國104年一般替代役作業，

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，訂今年12月9日上午8時起至12月22日下午5時止受理申請，

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，申請條件、名額等資訊在高雄市各區公所、里辦公處布告欄及高雄市政府兵役局網站（http：//mildp.kcg.gov.tw）、內政部役政署網站（http ：//www.nca.gov.tw）均有公告，

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，歡迎上網查詢。兵役局諮詢專線：3373582、內政部役政署：049-2394462或各區公所。，

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，其結果影響全民權益，

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，「眾人的事就是麻煩的事」，

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，必須全面分析與因應。中央銀行日前公布今年第二季國際收支，

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，其中金融帳連續卅二季淨流出，

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，累計金額逾十一兆元，

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，成為熱門話題。對此，

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，央行楊金龍總裁特別召開記者會指出，

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，台灣經常帳順差，

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，可解釋為台灣從海外賺到錢，而這些錢需要有去路，但國內缺乏合適的投資標的，國人和壽險業只好投資海外，帳上便呈現金融帳淨流出。這些現象並非台灣獨有，瑞士、新加坡金融帳流出的持續期間比台灣還長。 央行總裁的說明未有不對之處。在經常帳順差下，金融帳淨流出可舒緩台幣升值的壓力。當然不能僅專注於此，否則會令人想起二○○八年全球金融海嘯，一家雷曼兄弟公司破產，就讓台灣曝險達八百億元的慘痛經驗。雖說很多先進國家有金融帳淨流出，但其成因與影響可能不盡相同，因此不能只分析金融帳淨流出的表象，必須針對台灣特性進行全面分析。首先，當然要分析台灣的資金供需情形。今年七月台灣銀行體系（央行稱為其他貨幣機構，包括：本國銀行、外國銀行在台分行、基層金融、郵政公司）的存款總額四十一點四兆，放款約廿七兆，央行以定期存單收回七點八兆，約有六點八兆資金必須尋找出處。央行總裁楊金龍，日前簡報說明台灣國際收支資金淨流出一事。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 資金寬鬆使得台灣銀行業的存放款利差（放款存款利率之差）大幅下降，二○○三年底存放款利差為二點六三％，今年第二季只剩一點三四％（平均放款利率為一點九％，存款利率○點五六％）。存放款利差大幅下降，造成扣除相關費用後，銀行可能無法抵抗未來風險與不確定性，亦即銀行低估風險，更不用說對股東帶來合理報酬。而且放款殺價競爭，信用風險高，我擔心的是上述放款行為是否能抵擋未來升息所造成的風險衝擊？其次，由於銀行資本適足率必須符合巴賽爾協定的「國際規範」，嚴謹計提風險性資本，在低利差與報酬的環境下，自然限縮銀行吸收存款的意願。此時人壽保險業透過銀行通路賣保單，民眾大量資金購買儲蓄型保單，藉以獲取高於存款利率的報酬，又可獲得保險給付的免稅優惠。使得這十幾年來，台灣壽險業資產快速成長，從二○○四年僅為五點六兆，增加到今年六月廿五點九兆。由於投資國內債券型商品，不僅市場胃納不足，而且報酬率又低，使得國外投資成為壽險公司必要的選擇，藉以獲得較高避險前的報酬。同時，國外投資比較能夠提供長期的金融商品，搭配壽險公司發行的長期保單，藉以達到資產與負債存續期間的配合。上述發展，使得壽險業國外投資已佔可運用資金的六十五％；再加上，民眾購買海外有價證券與投資型保單，都促使台灣金融帳連續淨流出的現象。這些的投資活動，令人擔憂壽險公司偏低的淨值比率是否足以抵抗量化寬鬆政策退場所造成的衝擊？凡事必有因，又環環相扣！雖然大家看似無辜，金融風險卻迅速累積中，但容易被忽略。金融帳連續淨流出有著深遠的隱憂，中央銀行的貨幣政策應有值得討論之處，而且主管機關對於銀行間殺價競爭與風險定價政策，應加強關注。再者，未來壽險公司在金融不穩定的影響下，有關財務透明、資本適足性都是主管機關與壽險業必須嚴肅以對的課題。（交通大學資訊管理與財務金融系教授），

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，回顧這一年發生的大新聞，

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，中山大學政治所所長廖達琪選出「曼德拉辭世」為第一大新聞；政治大學財管系特聘教授周行一則從「理想決策與理性溝通」出發，

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，認為今年第一大新聞為「核四公投案」。
財團法人張榮發基金會與聯合報合辦的「票選第一大新聞」活動，

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，今年已是第五屆舉辦，

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，除了在關鍵時刻記錄重大新聞，

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，每年年底並舉辦年度大事件票選，

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，票選從今天開始，

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廖達琪從「人」來挑選大事件，

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，特別看重該人能在既定體制中，以人文精神破繭而出，帶給人間反省的力道，帶動改革，發揮影響力的事件。
廖達琪首選曼德拉，他對南非脫離種族隔離而獨立自治的努力付出多年牢獄的代價，他講求正義又能寬容對待加害者的器度，更是典範。廖達琪說，第二名是出身阿根廷的教宗方濟各，他就任不久，史無前例地為少年犯、女性及穆斯林洗腳，還呼籲教徒以寬容態度對待同性戀及墮胎。
第三名美國前情報雇員史諾登，他以個人之力揭發美國霸權違法監聽，影響深遠；第四是李國修，熱情地活、專注地做、坦然地病、尊嚴地死！第五是李安：將人文、商業及得獎冶於一爐！
周行一首選核四公投案，台灣人民終將在環境汙染、發電成本與核電恐懼間作抉擇。理想決策方式應是由政府參與社會討論，考量核電風險、環境衝擊、人民負擔意願等後作政治性的決策。
周行一的第二大新聞是食安事件，誠信是社會進步的基礎。第三大新聞是「美國兩黨預算惡鬥」。美國兩黨惡鬥愈演愈烈，是否導致國力日衰，值得觀察。第四是「年金改革」，第五是「關說風暴」。，

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，全球鋼市2019至2020年持續成長，

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，印度與東協市場更是亮點，

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，尤其2020年越南將躍居全球十大鋼鐵需求國之列，

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，中鋼、台塑、聚亨、中鴻等台廠對東協及越南耕耘頗深，

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，可望成為最大受惠者。WSA年度報告認為今年中國鋼鐵需求將增7.8％，

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，世界其他地區預計成長0.2％達8.749億公噸。合計2019年全球鋼鐵需求將增長3.9％達17.75億公噸，

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，到2020年將再增長1.7％達18.057億公噸。 到2020年，

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，中國鋼鐵需求將增長1.0％，

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，世界其他地區鋼鐵需求將增長2.5％，這是由中國以外的新興經濟體和發展中經濟體的4.1％增長所帶動。中鋼董事長翁朝棟指出，儘管全球經濟環境不確定，但在發展中和新興經濟體驅動下，全球鋼鐵需求仍保持彈性。翁朝棟表示，參加WSA年會總結數項結論包括，全球鋼鐵業仍存在韌性，雖然中國鋼需在2020會下降，其他國家好壞參差，但印度與東協仍是亮點。其次，短期鋼市充滿不確定性，主因政治因素更增下行風險，但也有上修良好因子，如政府採取刺激政策或地緣政治衝突解決，但要留意因貿易摩擦導致對全球價值鏈干擾，將有持續性影響。翁朝棟說，年會最值得關注焦點，是WSA觀察明年全球鋼鐵十大需求國家，越南居然高居第十名，東協與越南是台灣鋼廠熟悉領域，相關商機對台廠有利。投資法人分析，中鋼在越南有年產120萬公噸的CSVC冷軋廠，並與台塑合資河靜大煉鋼廠，另在馬來西亞有單軋廠，中鴻與中貿對東協、越南市場熟悉度高。此外，聚亨集團泰國投資20餘年，同時進取越南，建築用鋼領域具高度優勢，世界鋼協看好東協與越南，關連台商中鋼、聚亨等受惠頗大。，

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，第四屆全球潮人創新經濟促進會（下稱「潮創會」）大會暨「一帶一路」數字經濟創新峰會昨在汕頭舉行，

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，吸引來自紐新西蘭、新加坡、菲律賓、香港等地的800多位海內外人士參加。全球華僑青年創新創業基地在會上舉行了揭牌儀式。 該基地通過集聚華僑人才、技術與資本資源，

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，吸引優秀華僑精英，

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，為全球華僑青年創新創業提供更廣闊的平台。廣東省貿促會會長林濤在活動上指出，

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，汕頭作為大陸首批經濟特區和重要的港口城市，

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，在「一帶一路」沿線國家有廣闊的資源。廣東省貿促會將充分利用在海內外的資源以及境外平台，

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，開放對外合資交流，

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，助推汕頭創新型開放型經濟發展更上新台階。廣東省潮創新經濟研究院理事長吳錫雄說，

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，全球華僑青年創新創業基地的落地，將更好推動汕頭與全世界的青年華僑華人對接交流，為創新創業發展孵化培育創新人才、優秀項目；把潮汕本地成功案例和技術，結合「一帶一路」建設向全世界推廣；藉助潮創大會的平台，吸引各地的華僑華人返鄉創業。主辦方指出，這次活動還將啟動第二屆「潮創杯」全球華僑華人創新創業大賽，為海內外創業者提供更好的展示平台，為投資人提供更多的投資方向。，

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，熄聖火儀典後再接著精彩表演，

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，最後以一連串絢爛煙火秀結束這場夜間盛會。 中央社 分享 facebook 「很開心一起慶祝世大運的圓滿落幕！」歌手徐佳瑩今晚在世大運閉幕式演唱，

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，輕快的旋律炒熱全場氣氛；最後在象徵「祝福」的璀璨煙火施放下，

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，世大運畫下完美句點。為期12天的台北世大運，

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，在台北市長柯文哲將FISU會旗交給會長馬蒂特辛（Oleg Matytsin）後，

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，正式落幕，

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，聖火也在嗩吶、薩克斯風等中西樂器演奏的樂聲中熄滅，

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，進入第3段文化節目「美麗新世界」。節目結合科技與電音，由徐佳瑩、閃閃電光樂團、DJ Mykal a.k.a. 林哲儀、紀曉君接力演唱，還有機器人與FOCA與福爾摩沙馬戲團演出科幻節目、巨型地球人，在紀曉君的歌聲中現身，向在場所有人展現台灣的「美麗新世界」。馬戲團展現精湛實力，搭配電音、煙霧、燈光等特效演出，全場驚嘆連連；與機器人共同演出科幻節目描述假設有一天能源耗盡，機器人用太陽能發電幫助世界重回光明，提醒所有人在享受美好文明時，不要忘記保護唯一的地球。在林哲儀帶來一連串電音中，全場陷入高潮，宛若進行大型派對；此時巨型地球人飄進場內，與所有人同樂，紀曉君則在電音中，吟唱旋律優美的原住民古調，遼闊又深具感染力的歌聲，遍佈台北田徑場各角落，巨型地球人也象徵著世界一家。在司儀「台北想念你」語音落下後，象徵「祝福」的璀璨煙火劃亮夜空，替世大運畫下句點。散場時，則播放主題曲「擁抱世界擁抱你」，各國選手、民眾在歡樂的氣氛中離場。，

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，低頭族已是文明病，

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，長久下來可能導致椎間盤突出，

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，民眾應多留意。記者簡浩正／攝影 分享 facebook 分享 facebook 我是外科醫師，

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，經常進出開刀房，

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，進行乳癌、甲狀腺治療，

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，甚至腎臟移植等手術，

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，知道病人面對手術的無助感，

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，因此術前溝通不可少。不過，

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，十年前一次手麻，讓我知道小病不及時就醫，有可能成為大病。偶爾頸肩痠痛及手麻1990年從中國醫藥學院醫學系畢業後，就投入外科，先在北榮擔任一般外科主治醫師、國外醫療團援助馬紹爾、再到現在的萬芳醫院。身為外科醫師，常常得因為開刀而一直站立，更成為「低頭族」，因為低頭才能更專注、仔細檢視患者病灶。 套一句電影的台詞：「出來混，遲早要還的。」那時的我體態比現在豐腴些，如此長期姿勢不良，身體誠實反映實際狀況。十年前，我在萬芳醫院服務，偶爾感受腰部與頸肩痠痛以及短暫手麻，還有些灼熱感，但因為時間很短暫，一開始不以為意；後來那感覺有些難形容，有點像抽筋，雖不致影響手術，但並不舒服，於是決定就醫。症狀不嚴重 定期復健就醫檢查前，我自己心裡有底，猜想可能是椎間盤問題，但仍先針對症狀查閱可能病因，做了X光等檢查，果然是頸部椎間盤突出（HIVD），所幸症狀不嚴重，不須開刀，定期復健即可，於是我展開了復健人生。那時我傍晚下班後，一周三次、一次約一個半小時至復健科報到，接受熱療、拉脖子牽引、姿勢矯正治療，緩解過於緊繃的肌肉、養成正確姿勢；同時開始積極運動，例如每天仰臥起坐、手碰腳趾、屈膝蹲下等。端坐縮下巴 改睡軟枕由於我是頸部椎間盤突出，物理治療師特別訓練我端坐時要縮下巴，時間久了自然就比較不容易出現低頭的動作，那姿勢感覺很像新疆舞，讓我難忘。另外，叮嚀我睡覺時枕頭不要墊太高、且勿趴睡，以免影響頸部靈活度，於是我在房間、客廳沙發與醫院醫師休息室都更換了較軟的枕頭，並改善生活作息。如此多管齊下，努力近三個月，成果明顯改善，頸部與小指痠麻、抽痛感消除，因固定運動，體態也變得更好。需久站時 就戴護腰經過這次經驗後，我終於明白醫師也是人，也會有職業病，現在的我仍會縮下巴，需久站時也會戴上護腰，來提醒自己腰部挺直，避免長時間維持同一姿勢。從醫師變成病人，低頭族是文明病，我們都該改善。醫學辭典／椎間盤突出脊椎長期承受不當活動時，使關節骨骼及軟組織過度磨損，造成椎間盤軟骨漸漸失去水分與彈性，導致椎間盤退化變形、龜裂或破洞，其內部髓核往外突出，壓迫神經，猶如包有餡料的甜甜圈的餡料外漏，即為椎間盤突出。椎間盤突出過去好發60歲以上，主因是年紀增長使頸椎或腰部退化，也有較年輕患者因瞬間扭腰、搬運重物或長期姿勢不良等造成。頸椎共七節，頸部活動度最大部位在第五至六節、再來是第六至七節之間；腰椎則是第四至五節、第五腰椎與第一薦椎之間，這幾處最常發生椎間盤突出。依突出及壓迫神經程度的不同，患者會產生肩頸痠痛、頸椎曲線畸形、下背痛、四肢痠麻痛、肌肉無力、關節退化等情形，嚴重者更可能大小便失禁。在治療上，初期若僅有單純麻、痛，可透過熱療、電療、牽引等復健，搭配關節活動度伸展、加強核心肌群運動等改善，藥物則以消炎止痛為主，但如果症狀嚴重或保守治療沒效，可能就要開刀治療。諮詢／萬芳醫院復健科主治醫師歐陽進翰，

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，本來立法院要審議以兩岸服貿協議、核四公投案為主的許多指標性法案，

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，其實有機會對台灣經濟注入新的動能。但現在受到政治風波影響，

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，出現變數。我認為這些法案如果沒有通過的話，

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，台灣的經濟、股市都會受到影響。
政府想要拚經濟，

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，從金融業者的立場來看，

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，最近是看到了曙光。因為金管會改由曾銘宗主委主持大局，

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，這種人才出來，產業動了起來，所有政府部會都這麼做的話，對台灣經濟會很有幫助。
企業家面對政治風暴，最希望的，就是不要影響到對經濟發展有幫助法案的推動。這些法案中，現在大家最關心的問題之一，是核一、核二要除役，如果沒有核四，企業很擔心電的供應出問題，導致電價變得很高，台灣所有企業都會受到影響。
上周我去日本，雖然日本社會有濃厚的反核氣氛，但節能做的很徹底，不管機場、旅館，溫度都控制在攝氏27度，換成台灣，可能很多人都沒辦法接受這樣的限制。從日本的例子來看，到底我們電力政策是什麼？也是影響核四蓋不蓋的關鍵。我覺得，該不該建核四廠見仁見智，但政府一定要有對策，否則對經濟衝擊很大。
服貿協議是另一個企業重視的議題。雖然根據協議內容，台灣市場也要開放給大陸企業，但我們要對自己有信心。我們精緻的服務水準和人文素養，肯定有競爭優勢，舉例來說，很多人怕大陸的美髮業進入台灣，但台灣人已經很享受、習慣台灣式的服務，大陸美髮業進來後，要提供這種服務態度和水準，是很困難的。
以金融業來說，都很希望透過服貿協議的簽定，很多業者想到大陸發展。不過，台灣金融業最大的問題就是規模太小，我們的銀行應該要先進行整併，去中國大陸發展才有競爭性。
話雖如此，但金融整併對董事長、總經理這些高階主管來說，由於位置可能受影響，未必願意如此；另一方面，財政部持有龐大的公股行庫，殊不知，政府對銀行的影響這麼大，反而讓銀行不能放手經營。比如說業績，年底的bonus（紅利）有一定限額，大家可能8、9月衝到業績，就到此為止，一般民營企業不會這樣，這就是公股的問題。
我一直和學者持有一樣的看法，認為台灣應該只有一家公股銀行，像保留台灣銀行處理一些國家政策就好，其他政府公股都應該釋出。公股釋出不只可以解決政府財政預算問題，也可讓台灣金融業更蓬勃的發展。
台灣金融的發展，如果能像現在金管會新任主委曾銘宗說，金管會的任務除了管制，也要發展產業，用金融產業發展台灣經濟、刺激發展，可說是一針見血，這才是應該走的方向，最近自由經濟示範區倡議，要讓一些金融產品投資鬆綁，也是很好的方式，是很對的做法。
最近的這些政策，都讓大家耳目一新。希望政局的紛擾，不要影響到這些提升台灣經濟法案的審議進度，好的政策仍要持續推動落實。
（本文由南山人壽副董事長杜英宗口述，記者邱煜婷整理），

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，廣東省擬擴大放寬再婚夫妻再生育，

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，另外，

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，女職工符合法律、法規規定生育子女的獎勵假，

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，也將從30日延長至80日。南方都市報報導，

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，《廣東省人口與計畫生育條例修正案（草案）》（以下簡稱「修正案草案」）昨日提交省人大常委會審議。修正案草案對再婚和子女病殘等特殊情況的再生育政策做出具體規定，

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，已生育兩個子女的夫妻，

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，其中一個或兩個子女均為殘疾兒，

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，可再生育一胎子女；再婚前一方未生育，

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，另一方生育一個子女，再婚後生育一個子女的，可再生育一胎子女；再婚前一方未生育，另一方生育兩個或以上子女的，可再生育一胎子女；再婚前一方生育一個，另一方生育一個或兩個子女的，可再生育一胎子女。據了解，原條例規定「符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方享受30日的獎勵假，男方享受15日的陪產假」，加上98天順產假後，現行的廣東省女職工產假最少為128天，剖腹產等難產的情況可增加30天，即158天。新的修正案草案將女職工符合法律、法規規定生育子女的獎勵假，從30日延長至80日。這意味著，修正案草案若獲得表決通過，廣東省女職工產假將由最少128天延長至最少178天。新的修正案草案還取消了對輸精（卵）管復通手術的行政審批，不論是否符合再生育條件，均可自行到醫療機構實施復通手術。，