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，列入公辦財團法人變民辦的買回機制，

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，蔣經國基金會(見圖)預料將首當其衝，

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，但專法對於政府捐助的財團法人，

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，沒有任何整頓檢討，

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，令人遺憾。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 立法院臨時會6月27日三讀通過財團法人法，

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，將政府、民間捐助的財團法人獨立於民法，

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，單獨規範。外界關注焦點，

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，集中在備受爭議的宗教財團法人未納入，另外就是所謂的買回條款。長年關心這項立法的學界，包括綠營學者在內，最大的遺憾與批判，是這部專法對公設財團法人，也就是專法中政府捐助的財團法人，沒有任何整頓的檢討，讓癌細胞繼續擴大與惡化。財團法人法 躺18年終於通過財團法人法的立法，只是跨出第一步，但立法本身有仍有諸多面向可供檢視。 財團法人法立法前，是由民法規範，直到2018年才獨立於民法外單獨立法規範，單就這點就已經非常離譜，沒有隨著幾十年來的時空變化，進行適度的修正。南台科技大學財經法律研究所長羅承宗在2014年發表的論公設財團法人之法制化與困境文章指出，從2000年9月法務部著手研擬財團法人法算起，至今也有18個年頭，期間行政院曾在2007年、2008年、2010年，三次函請立法院審議，前兩次是民進黨版本，2010年是國民黨版本，這次立法最受關注的回復機制，重返執政的民進黨只是回到2007年與2008年的一貫立法主張。這次立法規範，原先政府捐助成立，後轉為民間的財團法人，政府可透過捐贈補回基金差額的方式，回歸管理，也就是將最早公產變私產的機構，再重回公產，羅承宗形容，是把離家出走的找回來。公設財團法人 績效不彰不見整頓除此之外，公設財團法人績效不彰，應該裁撤整併，重新盤整並加以整頓的問題，從2000年開始研擬到今年完成立法，包括國民黨與民進黨在內，完全沒有實質的觸及及討論。羅承宗指出，不管是政府捐助或捐贈50%以上的財團法人，這類公設財團法人長年來從正面解讀，是因公務體制僵化，為了活化業務而設立，但這些政府外圍組織，享有用人不受公務人員法規限制的便利，經費預算也規避議會監督，不但成為政府施政的地下管道，也是政府的白手套，最後就成為安插人事的最佳去處，時間愈久，開的愈多，安插的也愈多，就像違章建築一樣，但比違章更離譜的是，只蓋不拆。防堵雙薪肥貓對於公設財團法人的弊端，立法院預算中心和監察院都曾調查，監察院2013年12月針對公設財團法人肥貓，通過對行政院的糾正案，因此這次新法備有防雙薪肥貓條款，規定政府捐助財團法人董事及監察人均為無給職。董事長為專職，未支領其他薪資、月退休金（俸）、月退職酬勞金或其他性質相當給與者，仍可不受限制。唯一觸及公設財團法人弊端及整頓核心議題的，是立法院預算中心的民國103年度中央政府總預算案整體評估報告，報告針對應裁撤未裁撤、應整併未整併、財源籌措能力欠佳人事費用沈重、研發續效欠佳技轉成效有限、退休人員轉任待遇優渥等五大面向，對政府捐助的公設財團法人，進行全面的盤整檢討。羅承宗表示，從行政生態學的觀點，每個公設財團法人就像生物，再怎麼績效不彰，或是明顯該被裁撤的，但都會發揮求生本能，因此到目前為止，被主動裁撤的，應該沒有任何一個。羅承宗質疑，包括回復機制及公設財團法人的盤點整頓，都應該要做，國民黨過去不做，民進黨在野罵到翻，現在上台，民進黨也不做，如此只做一半，甚至根本不到一半的改革，當然應該受到批判。，

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，駟馬難追」，

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，意在重信守諾，

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，口頭約定也是一樣，

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，應該守諾，

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，心甘情願搶著付錢，

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，事後難討還。
律師陳志峰指出，

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，「我請客」，

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，算是一種口頭契約，

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，在國人的習俗中很常見，通常搶著付錢就代表「請客」，雙方都有這種默契，口頭承諾後想耍賴，是違背誠信原則，法律上站不住立場。
例如口頭借錢，在民間也相當普遍，朋友間借個1、2萬元，經常未立書據，全憑一句話，這種口頭契約的基礎建立在誠信上，雙方「講了就算」，如果拒還，可以訴諸法律解決。
「請客」這檔事，不可能當場簽約，心甘情願掏錢付帳，事後又說應該對方付錢，可能違背了誠信原則，因為付錢不大可能「被迫」，在法律上很難站得住腳，除非有在場友人作證，否則不易討還請客的錢。，

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，行動支付市場正在醞釀新變化，

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，微信支付日前發布最新一代的刷臉支付硬體「微信青蛙Pro」，

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，而在此之前，

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，支付寶的刷臉支付硬體「蜻蜓」二代於今年4月推出。另一個值得關注的信號是，

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，雙寡頭排兵布陣之外，

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，監管也正在加緊進行頂層設計，

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，在中國人民銀行（大陸央行）近期發布的「金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）」中，特別提到「探索人臉識別線下支付安全應用」。鼓勵刷臉相關的產業發展。 中國經營報報導，刷臉設備生產商和微信支付服務商錢客多總經理于挺進表示，有服務商已經把刷臉支付產品鋪到了監獄裡，而隨刷臉支付的升溫，來詢問的商戶增多，更多的是支付寶和微信支付的代理商。前沿科技媒體砍柴網報導，2018年12月，支付寶推出首個人工收銀的刷臉機器「蜻蜓」，是一款長得像iPad的電子設備，它們擺在商戶的收銀口，用戶不用手機，直接透過攝影鏡頭掃描人臉，就可完成支付，之後開始透過一系列投資參股打通產業鏈上下游。今年1月，螞蟻金服領投提供智慧商用硬體及物聯網解決方案的「商米科技」D輪融資；今年5月，領投3D攝影鏡頭生產商「奧比中光」D輪融資；而在此前，螞蟻金服與奧比中光已經合資成立生產「蜻蜓」照相鏡頭的子公司「螞里奧」。相較之下，微信支付在支付寶推出「蜻蜓」三個多月後才推出第一代「青蛙」；8月26日在重慶智博會上發布最新一代的刷臉支付硬體「微信青蛙Pro」。多名市場人士提供數據顯示，目前「蜻蜓」二代的生產數量大約是20萬台，「青蛙」市場存量數千台，而「青蛙Pro」還沒有規模量產數據。根據艾瑞2019年第1季數據顯示，行動支付市場規模已達人民幣1兆元，支付寶和微信支付市占率分別為53.8%和39.9%，二分天下格局穩定，用戶群也幾乎固化。一名支付行業服務商表示，目前微信和支付寶的刷臉設備都僅能支持各自使用者，一台設備無法實現多帳戶相容，也導致刷臉支付對收銀台占領的排他性變大，「如果占領一個收銀台，代表接下來的幾年內都會鎖死這家商戶。」經濟日報提供 分享 facebook，

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，指數呈現區間震盪，

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，現階段盤面上營運成長性佳的業績題材股，

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，短線股價有機會向上表現，

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，躍居多頭反攻領頭羊，

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，投資人可參考統一（1216）、大成鋼（2027），

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，利用權證參與行情，

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，放大獲利空間。富邦證券建議，

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，投資人若看好營運成長性佳的業績題材股，股價後勢有機會具備反彈上漲的空間，可透過認購權證槓桿操作，進一步掌握漲升行情。 統一近期在東北亞布局跨出大步，將以2.29億美元（約新台幣70.63億元）買下南韓飲料及甜食大廠熊津食品74.8%股權。統一指出，此項交易尚需取得南韓公平會及台灣公平會結合許可後才能完成交割。統一表示，隨著「韓流」在亞洲市場發展，再結合台灣的文化、品牌及特色產品，將可提供全亞洲消費者更優質且豐富的產品及服務，為統一第二個50年提供強而有力的成長動能。大成鋼11月營收61.37億元，年增4.41%、月減21.28%，累計今年前11月營收782.59億元，年增32.86%；法人表示，本季為大成鋼淡季，雖預估本季營收季減6.8%，仍可年增12.6%。法人看好大成鋼鋁捲板明年出貨成長動能強勁，因大成鋼向美鋁簽訂兩年每月1.1萬噸鋁捲板的供貨合約，預計明年4月交貨，屆時大成鋼每月鋁捲板採購量將由目前2.3萬噸增至3.4萬噸，預估明年全年鋁捲板出貨38.4萬噸，年增26.2%。富邦證券建議，若投資人看好此兩檔，可以選擇優良權證投資。設定權證條件可選擇權證價內外幅度20%之內、有效槓桿高的權證入手。統一、大成鋼相關權證 圖／經濟日報提供 分享 facebook，

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，美中關係跨出一步「川習會」陸重申台議題立場 川普答應訪陸川普談北韓「陸若沒行動，

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，美自己來」一中老議題 進不到對談內容美方看互動…氣氛氣味「正面」川習第一次交手…保留緩衝空間川習會 陸允提貿易百日計畫習近平無大禮？美商長：訪美就是好禮川普外孫女秀中文 唱茉莉花歡迎習近平飛彈攻敘利亞後…美媒：習近平兩難轟敘利亞 川普對習近平叫板美中見面禮 品嘗正面氣氛與氣味冷眼集／未見牛肉只品香 「四大皆空」 的川習會美中全面對話 重大進展留懸念…川習會 南韓：美曾說明對薩德立場川習會談貿易和北韓 川普軟中帶硬韓媒：川習會商定遏制北韓核野心川習會同意百日計畫 商討貿易議題梅蘭妮亞偕彭麗媛訪中學 鼓勵學生逐夢川習會落幕 川普收起大炮變暖男美媒：美中進展有限 陸媒：雙方平穩過渡分享分享留言列印A-A+2017-04-09 04:19聯合報 記者林庭瑤、王麗娟／綜合報導WhatsApp 美中在川習會商議的內容 資料來源／記者自行整理 分享 facebook 「川習會」落幕，

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，美國華爾街日報報導，

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，美中雙方僅獲致有限度的進展，

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，雙方在北韓和貿易兩大議題上，均未能敲定任何協議，不過，美國總統川普和大陸國家主席習近平都表示，川習會建立起個人關係。彭博通訊社也說，川習會最大成就，是讓兩人增進彼此了解。中共官媒「環球時報」發表評論說，北京與華盛頓有著「一目了然的政治文化差異」，兩國對重視中美關係的外在表現就不太一致，營造元首會晤氣氛的方式也不一樣。但中美關係可說「至此實現了與美國更換領導人相關的『平穩過渡』」。這篇「川習會給複雜中美關係加注動力」評論指出，美國的體制導致中美關係的過渡，「每隔一段時間就要經歷一次」，而這一次曾被普遍看成是「不確定性比較大的一次」。美方喜歡說「分歧」，為自己的要求提前放風；中方注重展示「穩健」，強調共同利益，中美關係整體呈現出「小鬧大穩」，還要長期糾葛下去，不太可能是一勝一負，一定是彼此熟悉、相互適應的關係。彭博社指出，川習兩人相會十八小時，看來確實只完成了讓彼此更加了解對方的目標。在貿易和投資方面，美中並未宣布任何協議；在遏阻北韓核子野心上，雙方也沒有協議；在降低南海緊張情勢上，雙方未說明任何計畫。彭博社報導，此次川習會就定調與結果而言，類似二○一三年美國總統歐巴馬和習近平在加州陽光莊園的非正式峰會，那次峰會也未宣布任何實質性成果。不過，川普這次與習近平首次晤面，多了川普下令對敘利亞發動軍事攻擊的戲劇張力。，

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，周美青送上大大擁抱。 記者侯永全／攝影 分享 facebook 九月廿九日夜晚，

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，在台中洲際棒球場，

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，兩萬多名爆滿觀眾身著傳統兄弟黃衫，

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，見證恰恰最後一役，

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，並向心中巨星道別。尊榮的引退儀式後，

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，伴隨球迷不捨淚光，

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，台灣棒球精神領袖緩緩步下熟悉舞台，結束絢麗球員生涯。台灣棒球發展史上，從沒有哪位球員，最讓國人充滿期待，最能穩定球隊軍心。十五年國手生涯，雖無鋒砲驚天一擊，但恰恰的沉著穩健，堅韌的鬥志與拚勁，卻是深烙球迷心中。二○○八年資格賽，對韓之戰突襲短打，以頭撲壘拚出安打，點燃中華隊攻勢，球迷迄今難以忘懷；二○一三年經典賽，對澳之役以胸擋球，被大聯盟官網轉載，封以鋼鐵人稱號，更讓球迷揪心動容。在重大國際賽事中，恰恰是球隊定心丸，全國球迷的黏著劑，乃永遠的國家隊長。 周美青與彭政閔合影。 記者侯永全／攝影 分享 facebook 二○○一進入中職，十九年職棒生涯，從代打到坐穩先發，他以獨特恰式打法，反向攻擊推打技巧，首季打擊即破三成，揭開恰是傳奇序幕。十五年三成打擊率、五次獲打擊王獎座、連三年拿下打擊王，另百轟兩百盜紀錄，且人氣王十五連霸，不啻樹立恰恰障礙。一路走來身著黃袍，球隊陣容幾經更迭，恰恰始終扮演核心，不惟球技超乎群倫，人品態度無從挑剔，更不吝於提攜後進，堪稱球隊精神導師，當年若無恰恰加盟，象隊絕無今日榮景。恰恰視棒球為生命，他用熱情投入棒球，也用感情保護棒球。近年假球醜聞頻傳，職棒一再遭受凌遲，恰恰以其信用額度，點燃一把希望火炬，挽救職棒墜谷危機。二○○七假球風暴，隔年票房慘不忍睹，他以球迷塞車自嘲，透過幽默體貼話術，吸引球迷回到球場；二○○九黑象醜聞，他又錄製喊話短片，召喚球迷繼續支持，帶領小象重新站起；二○一○球季開打，恰恰與陳金鋒合體，公開宣示球員自律，帶領中職走出風暴。台灣棒球最壞年代，遇到最好的彭政閔；當我們懷疑棒球時，所幸還有一個恰恰。除球技與人品出眾，恰恰場外積極充實自我，熱心參與公益活動。日昨自好友處得知，在繁忙的賽事之餘，恰恰還到大學進修，攻讀管理碩士學位，他卻低調從未公開。恰恰深知基層需求，擔任回饋列車大使，與小朋友分享經驗；三不五時購買球具，捐贈偏鄉貧困學校，也從未見掛名張揚。恰恰號召球界好友，舉辦火星人訓練營，指導基層球員技術，協會經費不足部分，由他自掏腰包支付。十九年的職棒生涯，恰恰真誠面對棒球，竭盡所能燃燒自己，帶給球迷無限感動。從火星恰到鋼鐵人，儘管英雄終將告老，紀錄必然會被超越，但廿三號黃衫丰采，必將永駐球迷心中；而執著的棒球哲學，也將成為世代典範。，

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，今天凌晨遭台北地檢署聲請羈押禁見獲准，

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，當他被送到台北看守所，

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，所方進行搜身時，

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，發現他的隨身包包藏放一包疑似安非他命毒品。易辯稱包包是友人幫他準備的，

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，不曉得裡面有什麼東西，

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，所方已向檢方報告並進行調查。
據了解，

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，22歲的易寶宏有中山聯盟以及竹聯幫和堂背景，

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，也是歌仔戲小旦易淑寬之子，昨天被埋伏員警逮捕後，供稱有搬動凶器「紅龍」，但沒有打人。，

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，連續6年居全國「調解王」，

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，14年來，

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，調解成功的案件超過1萬件，

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，令他印象最深刻的是一件悔婚案，

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，一對即將結婚的新人，

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，從原本的無怨無悔付出，

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，翻臉後，

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，卻要連本帶利討回來，

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，映照出人性現實的一面。 綽號「大支」的陳大錡，不是法律科班出身，甚至是女子送葬樂隊的負責人，對調解卻很有一套。他所調解過的這件「好聚不好散」的悔婚案，一直令人難忘。他說，這對情侶在濃情蜜意，雙方都無怨無悔地付出，沒想到訂了婚準備結婚，卻因男方獲知女方有遺傳病史，起了嫌隙，進而翻臉決定撕毀婚約，並告到派出所申請調解賠償事宜，雙方還各自列出賠償清單，警方也很頭大，請他來調解。陳大錡說，首先男方要求女方償還10萬元喜餅支出，但他以餅吃都吃了，不能要回去，至於金飾部分各自交還對方，各無損失，女方還要求男方支付3萬元新娘化妝費，由於男方、女方都要化妝，女方化妝比較費時費工，因此協調男方只付1萬元成交。女方在訂婚宴中，保留2桌給男方親友，女方因此要求男方負擔兩桌共2萬元，但男方認為親友只坐滿1桌，堅持要求只付1桌錢，但他調解時，認為女方原是預留2桌，湊不足人是男方的事，因此應全部負擔；女方也要求索回8萬元新居裝潢的錢，但他認為依風俗人情，不能要求退錢。雙方來來往往，討價還價後，才達成和解。 陳大錡說，他也見識漫天要價的醜陋面，有一名老先生因車禍受傷，拄著枴杖前來調解，以不堪字眼痛斥對方，要求50萬元賠償，經他耐心勸說，最後以40萬元和解，沒想到和解書簽完，這位老先生扭頭就走，連枴杖也不拿了，令他傻眼。 還有一名婦人推著因車禍受傷坐輪椅的女兒前來調解，疾言厲色，開口就要肇事者50萬元賠償，經幾番討價還價，以40萬元達成和解。沒想到一周後，換這名婦人也發生車禍，坐著輪椅由女兒載著前來申請調解，他說，如此巧合，自有因果。彰化市調解委員會調解委員陳大錡去年獨任調解成功件數達1165件，連續6年居全國「調解王」，14年來，調解成功的案件超過1萬件。記者劉明岩／攝影 分享 facebook，

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，圖為中選會主委李進勇。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 現有核電廠延役的公投提案，

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，在中選會舉辦聽證會後，

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，即使提案團隊參考聽證會結論將主文進行必要修訂，

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，本案在中選會廿日的委員會議中仍遭駁回。彷彿早就編好的劇本一般，

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，同一天稍晚，

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，經濟部臉書出現「台灣不缺電 二○三○年前供電穩定」貼文，

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，經濟部長沈榮津表示，

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，「穩定供電已經是現在進行式，

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，上周依舊亮起七顆供電充裕的綠燈，每天備轉容量都超過十％，代表台灣不缺電」。 兩事件看似無關，其實政治斧鑿痕跡明顯，政府也壓根沒打算避諱，先是由中選會悍然否決核電延役公投提案，再立馬透過經濟部重申台灣未來不缺電，試圖解除回流台商與在地企業對核電除役可能導致缺電的疑慮。只不過，沈部長信心滿滿的發言，完全禁不起考驗；因為今夏供電充裕綠燈，其實是因為多部火電機組一再延役與四部核電機組持續運轉。一旦老舊火電機組數年內屆期除役，且核電機組陸續停止運轉，如同去年六月以前核二二號機未重啟的供電緊迫情形勢將重演。鑑於當今政府的躁進能源政策將使缺電威脅伴隨而來，以核養綠團隊今年先後提出「核四重啟公投」與「核電延役公投」。缺電疑慮其來有自，而且此可能性早由經濟部公開認證過。還記得去年吵得沸沸揚揚的「深澳案」嗎？經濟部當時不斷強調，裝置容量一百廿萬瓩的深澳電廠若不興建，北部地區未來恐缺電；後來為了第三天然氣接收站案能夠順利通過環評，政策竟一夕翻盤，並出現荒謬至極的「深澳換觀塘」戲碼。一年不到，同一位經濟部長又跳出來宣示台灣未來不缺電，可信度到底有多高？民眾心中自有一把尺。執著於非核家園的蔡政府，打壓核能相關公投從不手軟，從去年「以核養綠公投」艱辛的成案歷程可見一斑。今年「核四重啟公投」若非受惠去年相同提案，恐也無法順利進入第二階段連署，但監察院揚言調查及糾正中選會決定。殷鑑不遠，此次「核電延役公投」提案一開始便注定會被刁難，最終中選會果真以「延長現有核能電廠使用執照案經補正後，仍沒有就訴求法規命令的修改或要求經濟部對國營事業提出行政指導予以釐清」為由，駁回本提案。然而，真相是本案主文與理由書從未訴求法規命令修改，僅要求國營事業主管機關須督導所屬「提出現有核能電廠運轉執照更新之申請，經核能電廠安全管制機關原子能委員會審查通過後，落實執行現有核能電廠延役」，中選會公告駁回理由，不但文不對題，反而將導致提案出現違反一案一事項規範的情形。蔡政府刻意無視去年公投近六百萬支持續用核電的主流民意，中選會必須配合演出不令人意外，只是駁回理由有栽贓且誤導民眾之嫌。為能具體支持駁回公投提案的理由論述，誠心建請中選會試擬一份能夠通過貴會審查的核電延役公投主文，以昭公信。，

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，昨（13）日上證指數站上2，

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，創一年來最長連漲紀錄。台股連動的富邦上證正2（00633L），

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，昨日跟漲2%，

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，躍居台股下跌逆漲焦點，

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，累計去年12月低點來，

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，該ETF已大漲三成。大陸券商分析，

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，正在進行的美中貿易談判，可能對行情帶來壓力，不過從股市多頭氣勢，反映多數利空逐步消化，川普釋出美將拉高陸關稅的3月1日期限，有機會延長，看好上證指數挑戰2，800-2，900點。 投資人欲介入陸股行情，可透過陸股ETF權證布局，如連結富邦上證正2的上證2X富邦85購02、上證2X富邦87購02，可操作期都超過60天。（富邦證券提供） 經濟日報提供 分享 facebook，